编者按:
年7月15日,福建省第九批援藏工作队进藏开展工作。来自八闽大地的儿女,牢记福建省委省政府的嘱托,发扬福建“马上就办,真抓实干”的精神传统,以“老西藏”精神为感召,以时不我待的高昂士气、纪律严明的工作作风、爱拼会赢的精气神,在美丽的藏东三江大地上抒写出一篇篇动人的篇章,佳音捷报频传!三江大地和八闽大地携手共进,拥有一个同样的中华母亲。今天福建儿女在雪域高原天整,在挥洒辛勤汗水的同时,也收获满满的深刻记忆,以及真挚深情的感悟。现将本人发表在福州日报理论版《用心用情用功做好援藏工作》一文用以作援藏感想感悟,并把在西藏昌都天以来的日常以图片形式予以记录“我的援藏时光”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作,心系西藏各族人民,着眼实现中华民族伟大复兴中国梦和西藏发展稳定面临的新形势新挑战,创造性提出了治边稳藏的重要论述,开辟了党治藏方略的新时代。《习近平谈治国理政》第三卷第十专题《积极发展社会主义民主政治》中包含了习总书记关于民族团结工作的重要论述,结合学习贯彻总书记治边稳藏重要论述和关于西藏工作的系列重要指示批示精神,为我们做好援藏工作提供了根本遵循。
对口支援西藏是党中央交给福建的重要政治任务,年7月,我省首批援藏干部踏上“世界屋脊”。25年间,我省共选派9批名干部人才进藏开展工作,其中福州选派45人。他们以造福各族群众和促进民族团结为己任,用心用情用功做好对口援藏工作,不断提升当地经济社会发展水平,为西藏改革发展稳定作出了重要贡献。援藏干部人才要认真总结好的做法,不断完善和深入推广,探索出援藏工作的新视野、新思维和新方法,促使对口支援工作迈上新台阶。
1加强民族团结建设美丽西藏援藏干部人才应始终把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点。要坚持党的领导,高举民族大团结的旗帜,坚定政治站位。持续推动社会治理体系和治理能力现代化;以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入扎实做好民族团结工作。
援藏干部人才要牢牢把握“改善民生、凝聚人心”这个出发点和落脚点,对援藏项目提供“保姆式”服务,扎实办好民生实事,让发展稳定成果更多更公平惠及藏区群众。
2“小组团”“项目化”从“输血”到“造血”习总书记始终高度重视西藏工作,创造性提出了“治国必治边、治边先稳藏”的重大论述,作出“加强民族团结、建设美丽西藏”等一系列重要指示,为西藏工作提供了根本遵循。新形势下,要着力解决农业发展中存在的深层次矛盾和问题,重点从农产品结构、抗风险能力、农业现代化水平上发力,助力农牧民群众用勤劳的双手创造更加美好的明天。
当前,援藏工作主要以“八大工程”为导向,即倾情倾智推动“维护稳定、民族团结、脱贫攻坚、产业援藏、教育援藏、医疗援藏、智力援藏、自身建设”领域工作,以实施“小组团”援藏为载体,对援藏工作进行项目细化,结合各地实际,切实掌握“借力、巧力、接力、合力、全力、尽力”等工作方法。
援藏,不仅是资金、物资的直接援助,更重要的是建立健全受援地区市场机制、文化建设等软件资助,培育受援地区的“造血”机能。产业援藏,作为对口支援实现从“输血”向“造血”转变的有效途径,需要发掘县域特色资源优势,因地制宜,精准发力,补齐短板,实现共赢发展。
3加大智力援藏力度充分发挥主观能动性“一批批援藏干部,带着党的殷殷重托和全国人民的深情厚谊,以造福各族群众和促进民族团结为己任,继承和发扬‘老西藏精神’,为西藏的改革发展稳定做出了突出贡献。”年7月20日,习近平同志在拉萨出席对口支援西藏工作座谈会时强调,做好对口支援工作意义重大,责任重大,使命光荣,必须长期坚持和不断完善。
我省智力援藏成效初显,除专业技术知识的直接交流外,援藏人才带来的创新意识、改革意识、管理经验等都具有积极作用。目前主要利用“小组团”“项目化”,来发挥专家学者“授人以渔”的作用。
援藏干部人才是落实援藏政策的具体执行者,能否发挥援藏干部人才的能动性,对做好援藏工作异常重要。对口支援西藏过程中,要查找以往工作中的疏漏,总结好的经验,以更广的视角、更高层次的理论指导、更深度的与实际相结合,探索新视野、新思维、新方法。要创新交融,受援地要在体制、机制上进行更新,除了让干部“走出去”和“请进来”,援藏干部人才在藏期间也需要学习、提高。
对于援藏专业技术人员,可以适当缩短任职期限,灵活开展短期援藏,多次数、扩规模的“组团式”“项目化”吸纳各类紧缺人才参与西藏建设,更好地发挥他们的积极性。同时,应统筹考虑援藏干部任职经历、特点特长和受援单位中心任务,打造干事创业平台,发挥业务骨干作用、引领带动作用和桥梁纽带作用,相互学习交流。要真正做好援藏干部人才返回后的安置工作。援藏工作队应尽可能提供更多的交流交往机会,激发队员的活力,引进更多项目。还要加强援藏干部自身队伍建设,集中梳理完善援藏干部人才管理规定、经费使用、议事规则、医疗保障等制度。
4依托“福建经验”实现援藏新突破做好新形势下福建对口支援西藏工作,要深入学习贯彻习总书记在福建工作期间留下的科学理念、重要部署、宝贵经验和优良作风,坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则,进一步完善全方位、多层次、宽领域对口支援西藏工作格局。
我省援藏工作可以学习借鉴“闽宁协作”模式,坚持联席会议、共同决策等机制,做好市县、镇村、部门之间的结对帮扶,同时研究推进“难、硬、重、新”工作行动,破解急难险重任务,寻求创新突破,形成可复制、可推广的帮扶经验。依托在数字经济、医改、项目审批等领域的“福建经验”“福建模式”,结合西藏当地的实际,在生态环境、园区建设、脱贫攻坚、乡村振兴、医疗教育等方面实现新突破,增强藏区群众的获得感、幸福感、安全感。
要切实发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风和“敢拼会赢”的福建精神,与“老西藏精神”“两路精神”结合起来,不畏艰难、不惧挑战,珍惜时光、奋勇拼搏,为高质量完成援藏任务贡献智慧和力量,不辜负福建省委、省政府和全省人民的重托。
作者系中共福州市委党校经济教研部副主任、副教授,福建省第九批援藏工作队队员
▲为昌都市委党校县(处)级领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神专题研讨班授课
▲与福建省残基人福利基金会的扶贫助残项目对接获得万元的捐赠服饰用于残疾人和贫困户的结对帮扶
▲慰问八宿县夏日乡吉热村结对帮扶户曲觉
▲组织八宿县村党支部书记前往福州参观学习
▲现场教学为福建省委党校教授介绍村集体活动场所建设
▲与福建省委党校陈新、胡熠教授等一行在昌都市委党校
▲组织策划福建省第九批援藏工作队《我和我的祖国》MV快闪献礼新中国成立70周年
▲在福州市人才发展集团洽谈合作事项
▲在八宿县然乌镇瓦巴村建档立卡贫困户阿措家了解青稞的收成、实地掌握援藏队的结对帮扶户情况
▲为西藏福建商会作《习近平在福建》学习辅导
▲墨脱县委党校调研
▲与昌都市委组织部前往边坝县干部考核考察工作
▲前往湖南省第九援藏工作队进行交流、调研
▲组织昌都市农村致富带头人、村支书、农牧民在福州、厦门等地交流学习
▲福州党建超市探讨藏货出山助力消费扶贫工作
▲在西藏自治区电子商务与商贸物流协会调研
▲在“八宿讲堂”授课
▲宣讲中央第七次西藏工作座谈会精神
▲前往福建省人力资源和社会保障厅协调工作
▲与温铁军、李玲、白钢、江宇专家在昌都调研
▲获“昌都市年度民族团结进步模范集体”荣誉
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