价格改革,与你我何干

价格改革,与你我何干

法治周末记者陈霄

《经济参考报》后来在回顾价格改革当年闯关失败的文章中说,价格改革9年,物价上涨9年,群众得出一个公式:价格改革=涨价。时至今日,同样的担心仍然存在

医院暂停预约明年号源,表明要响应国家医改政策对挂号费作出调整几日之后,医院挂号费涨价数倍的消息几乎在瞬间就在社交网络上传播开了。

过去5元、5元和14元的普通号、副主任医师号、主任医师号分别一跃而为50元、60元和80元。

医疗服务价格是中央提出的本轮价格改革的六大重点领域之一。今年7月,国家发改委等四部门联合印发《推进医疗服务价格改革的意见》,提出调整医疗服务价格,推进医疗服务定价方式改革。

几乎就在同一时间,国家发改委宣布,全国价格主管部门废止规章和规范性文件1.6万件,史上规模最大、跨度近40年的各类价格文件清理完成,“基本达到了现行文件与法律法规一致、与价格改革同步的要求”。

价格改革,一个听起来无比宏大的议题,其实近在咫尺。

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清理废止

据国家发改委官方网站介绍,自去年起国家发改委就部署各地价格主管部门全面清理改革开放以来的价格法规规章和规范性文件,内容涉及粮食、棉花、油料、生猪等农产品价格,水、电、煤炭、成品油、天然气等资源能源价格,药品和医疗服务价格,交通运输及通信服务价格,行政事业性收费等上百种商品和服务价格(收费)。

最终共废止文件件,其中:国家层面件,各省层面件。

“通过这次文件清理,集中废止了一大批与现行法律法规及中央定价目录、地方定价目录不相适应的规章和规范性文件,较好地解决了过去不少文件中存在的与上位法规定相悖、规范对象消失、部分规定实际操作性差执行不到位、新规出台旧规未废等问题,基本达到了现行文件与法律法规一致、与价格改革同步的要求。”国家发改委称。

法治周末记者注意到,此次废止的近两千件国家层面文件中,有许多是过去国家计委对地方一些关于价格问题的复函以及就行业、地方遇到的价格方面的问题进行的指导、下发的通知,涉及的商品种类五花八门,废止的文件中上个世纪90年代和本世纪最初十年下发的文件占绝大多数。

里面有许多当年的人们熟悉的商品价格调整,例如,年受原辅材料价格上涨影响,为满足医疗用药需要,国家计委发出调整青霉素等药品价格的通知,提高了青霉素、维生素C的厂销价格。又如,年和年,为促进旅客分流,国家计委决定在春运期间对铁路客运实行浮动票价,等等。

随着定价目录里的种类的减少,一般来说,需要废止的文件要么是调整对象已不存在的过时文件,要么是已出台替代性的新文件,如央行征信中心服务收费标准,在今年1月新的标准出来之后,过去的标准自然就作废了。

去年10月,国家发改委公布了重新修订的《中央定价目录》。将定价种类由13种(类)减少为7个种(类),约减少46%;具体定价项目由项左右减少到20项,约减少80%。

保留中央定价的七大种类分别为天然气、水利工程供水、电力、特殊药品及血液、重要交通运输服务、重要邮政业务和重要专业服务。这是时隔近15年后对中央定价目录的再次修订。

2

没那么遥远

价格改革距离生活其实并没有那么遥远,挂号费的数倍增长固然很容易让人“肉痛”,水电价格、药品价格或者乘车出行价格也同样容易引起高度







































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