导读
“十三五”规划出炉，新增城轨里程公里，高铁覆盖80%以上大城市（名单）。
“十三五”规划出炉，规划提出，建设现代高效的城际城市交通。建设城市群中心城市间、中心城市与周边节点城市间1-2小时交通圈，打造城市群中心城市与周边重要城镇间1小时通勤都市圈。在城镇化地区大力发展城际铁路、市域（郊）铁路，鼓励利用既有铁路开行城际列车，形成多层次轨道交通骨干网络，高效衔接大中小城市和城镇。实行公共交通优先，加快发展城市轨道交通，快速公交等大容量公共交通。
加快完善高速铁路网，贯通哈尔滨至北京至香港（澳门）等高速铁路通道，建设北京至香港（台北）、北京至昆明、北京至兰州等高速铁路通道。高铁营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，将建成北京新机场，新增民用机场50个以上，加快推进由7条首都放射线，11条北南纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线组成的国家高速公路网建设。新建新改高速公路通车里程约3万公里。加快万以上人口城市轨道交通成网，新增城市轨道交通运营里程约公里。
其中，两条规划铁路收到最大的 据媒体报道，进期开工并奠基的安徽合肥至福建福州铁路客运专线，是北京至福州再到台湾的高速铁路的组成部分。合肥至福州铁路客专将在适当时候通过规划建设的台海通道延伸至台湾，形成京福台快速铁路通道，使大陆与台湾通过高速铁路直接相通相连，实现两岸的快速沟通。
台湾媒体对京台高铁看法
台湾《联合报》6日报道称，大陆国务院向全国人大提交的“十三五”规划纲要中，提出建设到台北和澳门等的高铁路线。其中安徽合肥至福建福州的铁路客运专线，是北京至福州再到台湾的高速铁路的组成部分，形成京福台快速铁路通道，实现两岸的快速沟通。针对大陆的构想，台湾“交通部”回应称，应先由陆委会和对岸沟通，再由双方做可行性研究，“工程面研究都可做，但不一定可行”，且技术难度高、经费恐破万亿，“付款、营运都是问题，没那么容易”。台湾陆委会5日称，跨海高铁除涉及兴建工程技术、营运安全和营运成本等事项外，更涉及“国安”、民意反应及两岸互动等复杂问题，并非大陆一说即可规划。《联合报》提到，一些网友猜测，此规划藏有“大陆要加速两岸统一的暗示”。
台湾海基会顾问李孟洲称，大陆不断在各地兴建跨海大桥，像是著名的横跨杭州与上海的“杭州湾跨海大桥”，其实就是为了演练横跨台湾海峡的建造技术，因此大陆此次提出“京台高铁”规划，技术及经验上不成问题。不过他同时提到，台湾即将政党轮替，政治阻碍性高，高铁建成的可能性非常低，这牵涉两岸之间的政治互信，美方也不见得会同意。李孟洲建议，如果要实现“京台高铁”，可先以金厦大桥作为试金石。
《中国时报》6日回顾称，早在年大陆就提出“京福台高铁”的构想，年铁道部提出“海峡铁路网”计划。报道称，“京福台高铁”由数条铁路线组成，包括京沪高铁的北京—蚌埠段、合蚌客运专线和合福客运专线，通过兴建台湾海峡隧道，直抵台湾。连通后，将串联北京、山东、江苏、安徽、江西、福建及台湾，该线路大陆境内工程基本完工。而安徽合肥至福建福州的铁路客运专线，属于“京福台高铁”连接台湾的重要路段，历时5年，已经建成通车；福州段则预留台海通道，计划从福建平潭岛经海底隧道直通台湾。《旺报》6日提到，年，大陆官方曾发行《精编中国公路营运里程图集》，出现编号G3的“京台高速公路”，“大陆不但规划这条全长公里的高速公路，甚至传出准备兴建京台高铁，及另一条编号G99的台湾地区环线高速公路”。《联合报》还说，大陆曾提出台湾海峡海底隧道的论证和可行性研究，其中北线最短，起于福建的平潭岛，止于台湾桃园海滨，全长公里，此线可连接福州与台北，最受专家青睐。
针对种种 另据新华网英文：十三五规划纲要显示，中国未来将建造第二条连接西藏和其他地区的铁路，将连接成都和拉萨。
3月5日，李克强总理代表国务院做政府工作报告，提出今年将完成铁路投资亿元以上。而在今天公布的“十三五”规划纲要(草案)中，高速铁路的建设也摆在了重要位置。
规划纲要披露了“中长期高速铁路网规划示意图(年)”。该规划示意图对于大陆高速铁路网与台北的联系亦有安排。示意图显示，从福州至台北的跨海高速为红虚线，被标注为规划研究高速铁路。而在规划纲要中，这一高速铁路表述为，“北京至香港(台北)”。
规划纲要对于相关线路，并未更明确的表述。但是在高速铁路的建设方面，“十三五”规划纲要提出加快完善高速铁路网，贯通哈尔滨至北京至香港(澳门)、连云港至乌鲁木齐、上海至昆明、广州至昆明高速铁路通到，建设北京至香港(台北)、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州(西宁)至广州、北京至兰州、重庆至厦门等高速铁路通道，拓展区域连接线。高速铁路营运里程达到3万公里，覆盖80%以上城市。
记者了解到“十二五”期间，中国铁路新线投产达到3.05万公里，固定资产投资完成3.58万亿元，成为历史上投资完成和投资新线最多的五年。高铁营业里程超过1.9万公里，位居世界第一。根据规划纲要披露的“中长期高速铁路网规划示意图(年)”，链接了海口和台北之后，中国大陆与两大宝岛的将能实现无缝链接。
1月28日，记者从西藏自治区十届人大四次会议获悉，“十三五”期间西藏将加快川藏铁路建设。
自治区主席洛桑江村作政府工作报告时指出，加快建设拉林铁路，全力推动建设川藏铁路，力争铁路运营里程达到1公里以上。
川藏铁路是继青藏铁路后又一条进藏铁路。通车后，成都到拉萨的时间将缩短至15个小时。
四川和西藏政府工作报告三提川藏铁路
1月27日上午，西藏自治区十届人大四次会议在拉萨隆重开幕。自治区主席洛桑江村向大会作政府工作报告。
洛桑江村在阐述“十三五”时期自治区应着力完成的主要任务时指出，“加快建设拉林铁路，全力推动建设川藏铁路，力争铁路运营里程达到1公里以上。”
在阐述自治区政府年工作重点时，洛桑江村再次提到要“推进拉林铁路建设”，“启动川藏铁路康定至林芝段、青藏铁路日喀则至吉隆段、滇藏铁路香格里拉至波密段和黑昌铁路那曲至昌都段前期研究工作。”
此外，在稍早前召开的四川省第十二届人大第四次会议上，代省长尹力作政府工作报告时也提到，“加快川藏铁路、成都至西宁铁路等项目前期工作，加快形成通往西北和中亚的便捷通道。”
川藏铁路设计全长公里，其中西藏段长公里，四川段长公里，包括三大路段：成康铁路(成都-康定)、康林铁路(康定-林芝)、拉林铁路(拉萨-林芝)。预计年左右建成。
记者了解到，川藏铁路是从两端(拉萨、成都)向中间(林芝、康定)修建，越往中段修建难度越大。该铁路曾因技术和投资等原因一度被搁浅。
按照铁路建设审批要求，成康铁路又分为成雅段、雅康段。
其中，成雅段线路全长41.48公里，新建名山、雅安2个车站，设计时速公里;雅安经天全、泸定至康定(新都桥)，按双线千米/小时的标准设计。据了解，成雅段已于年12月6日开工建设，预计年6月前建成通车。
根据四川省政府去年底召开的铁路和高速公路“十三五”规划建设专题会议，雅安至康定(新都桥)段将于年内开工建设。
拉林铁路年10月获国家发改委批复，设计全长公里，总投资.74亿元，该铁路已于年6月28日全面开工建设，建成预计需要7年。
成康铁路和拉林铁路建成通车后，从拉萨到林芝只需要3个小时左右，比现在坐汽车省5小时;从成都到康定时间缩短为1个多小时，比现在坐汽车省4-5个小时。
布局进藏“天路”
目前，内地进藏的铁路只有青藏铁路。
6年7月1日，全长公里的青藏铁路正式通车运营，它也是目前唯一的一条进藏铁路。
规划或建设中的4条进藏铁路包括川藏铁路、滇藏铁路、新藏铁路与甘藏铁路。
从成都出发，如果乘坐青藏线到拉萨需要41个小时35分钟;如果开车走国道，则大约需要3天时间。川藏公路通车后，将大幅缩短川藏之间的距离——只需要15个小时。
与有“天路”之称的青藏铁路相比，川藏铁路的施工难度更大。
在去年8月举行的川藏铁路勘察设计事迹报告团宣讲活动上，中铁二院副总工程师林世金表示，川藏铁路线路“八起八伏”，累计爬升高度超过米，相当于在最艰险、最复杂的高山峡谷之间，修建世界上技术难度最大的“巨型过山车”。建设者将面临高烈度地震和地质断裂、高地应力、高地热力、高密卵石层、高地质灾害以及隧道供氧不易等六大难题。
川藏铁路还需要16次跨越雅鲁藏布江，全线桥隧总长.01公里，占线路长度的74.6%。
路桥网获悉，川藏铁路建成后，将承担起超过48%的进出藏客运量和41%的货运量，并彻底改变川西甘孜藏族自治州、西藏昌都、林芝地区、山南地区落后的交通运输条件。
在拉林铁路全线开工建设的当天，西藏自治区常务副主席丁业强调，建设拉林铁路是党中央、国务院作出的重大决策，对于维护国家安全和西藏稳定、带动沿线经济社会又好又快发展具有重大意义。要把拉林铁路建设成为民族团结路、生态文明路、和谐幸福路。
《西藏日报》的报道显示，川藏铁路的修建，也将打通我国与南亚陆路经贸通道。拉萨通往亚东和聂拉木口岸的出境通道已纳入全国中长期路网规划。
川藏铁路的建成，华中、华东、华南地区通往南亚的陆路通道有望在未来形成，这将极大地促进四川、西藏地区的对外开放，并促进中国-南亚陆路经贸通道的构建。
（文章来源北京青年报、人民日报、法制晚报）
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