9月4日至5日,举世瞩目的二十国集团(G20)领导人第十一次峰会在杭州举行,这是中国首次举办这一峰会。
二十国集团(G20)的构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的平衡,覆盖范围广,包括传统发达国家七国集团(G7)成员——美国、英国、法国、德国、意大利、日本、加拿大,发展中国家领头羊金砖五国——中国、俄罗斯、印度、巴西、南非,以及有代表性地区性大国韩国、印度尼西亚、沙特阿拉伯、土耳其、澳大利亚、墨西哥、阿根廷,再加上欧盟,涵盖了最具影响力的国家或区域,国民生产总值约占全世界的85%,人口将近世界总人口的2/3。在G20体系中,中国同所有国家和欧盟都保持了良好的外交关系并派驻使团。那么哪些外交官会被派驻这些国家任职呢?人民网舆情监测室特梳理在职的中国常驻G20国家和组织的外交使节,供读者参考。
副部长派驻安理会常任理事国中国和美国、俄罗斯、英国、法国四国一起构成了联合国安理会的常任理事国,这些国家影响力大,在国际事务中发挥着不可替代的作用,派驻这四个国家的大使自然也是最引人注目的。目前,中国驻美国、俄罗斯、英国、法国都是年满60岁的资深外交官,且都任过外交部副部长或中央外办副主任,工作经历也是各有特点。
年7月起出任中国驻俄罗斯大使的李辉,年2月生于黑龙江,学习俄语出身,北京外国语学院毕业后就一直在外交部苏欧司(欧亚司)系统工作,从科员、二秘、一秘、参赞、副司长、司长,一直到部长助理,年7月任副部长,还主管欧亚地区(前苏联解体分出来的大部分国家)工作,期间几次驻外也都是在前苏联或解体后分出来的国家,包括任过中国驻哈萨克斯坦大使。李辉是目前派驻常任理事国大使中任职时间最长的,也是惟一一直从事同个区域外交工作的。
现任中国驻美国大使崔天凯是驻常任理事国大使中年龄最长的,年10月生于上海的他原籍浙江,早年华东师范大学外语系英语专业毕业后做过教师,后考取北京外国语大学联合国译员培训中心研究生,毕业后在联合国总部中文秘书处任翻译。年,崔天凯进入外交部,先从事国际多边外交工作,后转向政策研究和亚洲外交,任过国际司参赞,新闻司副司长,常驻联合国代表团公使衔参赞,政策研究室主任,亚洲司司长,部长助理,驻日本大使(年9月,副部级),经历丰富,出任驻美大使前于年12月至年12月任外交部副部长。
年1月出生的驻英国大使刘晓明刚满60岁,是驻常任理事国大使中年龄最轻的,却是任副部级职务最早的。年3月大连外国语学院英语系毕业后,刘晓明进入外交部工作,任过北美大洋洲司美国处处长、副司长,驻美国大使馆公使等职务。年8月,刘晓明首次任驻外大使(埃及),年后回国挂职甘肃省政府副秘书长、省长助理,年升任副部级的中央外事工作领导小组办公室副主任,一年后任中国驻朝鲜大使直到年2月赴英。
驻法国大使翟隽是四位大使中任职跨度最大的,与前任赵建军、孔泉不同的是,他赴法前没有从事西欧外交工作的经历。毕业于埃及开罗大学的他一直从事西亚北非外交工作,除在江苏省镇江市挂职和在国外工作局短期任局长外,先后任过西亚北非司参赞,驻利比亚大使,西亚北非司副司长、司长、部长助理,年12月任副部长,主管西亚北非和非洲工作。当然,从法国在非洲的历史和影响力看,主管对非工作肯定离不开和法国打交道。
传统工业国与新兴经济体同等重要在中国驻外大使体系中,除了美俄英法四个安理会常任理事国外,驻德国、日本、朝鲜大使也一直按照副部级配备,近年来驻印度和巴西大使也升格为副部级,体现了其重要性,这些国家中,除了朝鲜外都是G20成员。
现任驻德国大使史明德和驻日本大使程永华任职经历多有相似之处:都是年出生,都长期从事对驻在国外交并五次在该国工作,也都任过驻多国大使,都没有外交部领导成员的任职经历。
史明德除至年间在中央外办任政策研究局局长和出任中国驻奥地利大使之外,几乎是一直在外交部西欧司和驻德国(含原民主德国)使馆之间穿梭任职,曾任西欧司副司长和驻德国使馆公使衔参赞、公使等职务,年8月出任驻德国大使。
程永华除至年间在马来西亚和韩国先后任大使外,也是一直在亚洲司和驻日本大使馆间交替任职,做过驻日本大使馆公使衔参赞,亚洲司副司长,驻日本大使馆公使等职务,年2月出任驻日本大使。
中国驻巴西大使李金章和驻印度大使乐玉成虽然相差9岁,却分别是两代年轻外交官的代表。
年11月出生的李金章从年任驻古巴大使馆职员起大部分外交经历都是在从事拉美外交,任过拉美司副司长,年44岁出任司长,这在外交部系统是非常年轻的。年至年任中国驻墨西哥大使之后,李金章回任外交部部长助理,年1月时年51岁的他出任外交部副部长,直到6年后出使巴西。
年3月出生的乐玉成毕业于南京师范大学俄罗斯语言文学系,早期主要从事苏联东欧外交工作,曾任过东欧中亚司副司长,常驻联合国代表团参赞,驻俄罗斯大使馆公使衔参赞、公使等职务,年后任政策研究司副司长、司长,年11月以48岁的年龄出任部长助理,成为最年轻的部领导成员之一,经历了一年的驻哈萨克斯坦大使后,年9月在习近平主席出访前调任驻印度大使至今。
年之后,中国常驻欧盟使团团长与驻比利时大使分开单设,同样为特命全权大使衔,并实现了高配副部级。现任中国驻欧盟使团团长、特命全权大使是年6月出生的杨燕怡,也是现在派驻G20国家或国际组织的惟一女大使,从驻坦桑尼亚大使馆、外交部非洲司、国际司、常驻联合国代表团、亚洲司、政策研究司一路走来,做到驻文莱大使、亚洲司司长、中央对外联络部部长助理,经历了非洲外交、多边外交、亚洲外交、政策研究、党际外交等多个工作领域。
派驻区域大国各显身手除了以上或国际组织之外,中国驻其他10个G20成员国的大使也都在各自的工作岗位上发挥着重要作用。在这些大使中,有很多都是长期主要从事一个区域的外交工作,经验丰富。
现驻墨西哥大使邱小琪也是一位副部级大使,此前曾先后在外交部美洲大洋洲司(任过副司长、司长)和驻古巴、秘鲁、智利、玻利维亚、巴西大使馆工作,在后两国都任过大使,再加上驻任过和拉美关系密切的西班牙(兼安道尔)大使,他已经有了出使五国的经历,非常罕见,派驻墨西哥前任过外交干部学院筹建工作领导小组办公室主任。
同样一直从事拉美外交的驻阿根廷大使杨万明也曾在该区域多国工作,此前任过拉美司副司长、司长,驻智利大使。驻意大利大使李瑞宇一直从事西欧外交,任过驻意大利大使馆公使衔参赞,驻英国使馆公使,欧洲司副司长、司长,驻丹麦大使等职务,目前还兼任驻圣马力诺大使。驻韩国大使邱国洪一直做亚洲外交,曾多次在日本工作,任过驻日公使衔参赞和驻大阪大使衔总领事,还做过亚洲司副司长,驻尼泊尔大使,涉外安全事务司司长等职务。驻土耳其大使郁红阳和驻沙特阿拉伯大使李华新则都是一直从事西亚北非外交工作的资深外交官,除了都任过西亚北非司副司长外,郁红阳做过驻约旦、伊朗大使,李华新做过驻驻伊拉克、叙利亚大使,当然,他的经历更丰富一些,还做过外交部高级外交官创新实践委员会副主任和驻悉尼大使衔总领事。
此外还有几位驻G20国家的大使则有着跨区域或领域的外交经历。驻加拿大大使罗照辉和驻印度尼西亚大使谢锋的经历正好“相对”,罗照辉任过驻新加坡大使,亚洲司副司长,驻巴基斯坦大使,涉外安全事务司司长,亚洲司司长,主要从事亚洲外交工作却在北美大国加拿大任大使,而曾做过北美大洋洲司副司长、司长和驻美国大使馆参赞、发言人、公使的谢锋现今却在东南亚大国,也是G20成员中惟一的东盟国家印度尼西亚任职。此外,驻澳大利亚大使成竞业以前长期在外交部国际司、军控司和中国驻联合国机构从事国际多边外交工作,做过常驻联合国代表团公使衔参赞,常驻联合国日内瓦办事处副代表、裁军大使,军控司司长,常驻维也纳联合国和其他国际组织代表、特命全权大使。驻南非大使田学军工作过的国家则跨越西亚北非、亚洲、欧洲(西欧)和非洲多个区域,值得注意的是,他曾在外交部办公厅和国务院办公厅担任唐家璇同志秘书多年,离开国办后任过驻希腊大使和干部司司长,直至派驻南非。
(作者:人民网舆情监测室常务副秘书长单学刚)
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