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大力加强生态文明建设
2015年是自治区成立50周年,是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治藏的开局之年做好今年工作,确保“十二五”圆满收官,为“十三五”开局奠定良好基础,意义十分重大
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一、打牢农牧业和基础设施两个基础
提升农牧业综合生产能力新建20万亩高标准农田,推广“藏青2000”等新品种115万亩,粮食产量达到100万吨大力扶持农牧民专业合作经济组织,实施示范社创建工程建设标准化规模养殖示范场12家,改良黄牛16.5万头切实做好重大动物疫病防控工作培训农牧民6万人次大力推进精准扶贫,强化地县主体责任,实施整村推进,真正在贫困户脱贫致富上见实效,力争减少贫困人口8万人、低收入人口占农牧区总人口比例降至12%以下
二、突出特色产业和生态文明西藏日报社建设两个重点
推动工业上规模增效益加快三江流域、雅江中游水电开发,扎实推进“藏电外送”前期工作实施品牌带动战略,加紧编制天然饮用水产业发展规划,加强“西藏好水·世界共享”整体推介,力争天然饮用水产量实现较大突破支持藏医药企业兼并重组、产品研发创新,力争藏医药产值达到13亿元以上继续推进藏青工业园建设,争取50家入园企业建成投产加快拉萨国家级经济技术开发区b区建设推动工业经济集约集聚发展,力争园区经济增加值占工业增加值的比重提高5个百分点
加快建设重要的世界旅游目的地和中华民族特色文化保护地实施旅游强区战略,推进跨区域景区管理经营体制改革,着力开发特色精品高端旅游产品,着力建设拉萨国际旅游城市和林芝生态旅游区西藏日报数字报,力争全年接待游客1700万人次、收入240亿元促进旅游与文化、生态、藏医药、民族手工业互动融合发展,打造西藏旅游升级版加快建设中国西藏旅游产业园,推进国家藏羌彝文化产业走廊建设积极扶持现代物流业向农牧区延伸,加快建设日喀则综合物流园区大力发展电子商务等新兴业态积极发展家政养老、文化娱乐、高原体育等产业继续实施家电家具下乡,促进汽车、住房、家电、农机等大宗商品消费
大力发展特色农牧业编制实施西藏高原特色农产品基地建设规划,着力做大做强特色农牧业新扶持发展自治区级农牧业产业化龙头企业3至5家推行基层组织+专业合作经济组织+龙头企业+农牧民等发展模式,扶持发展种养大户、家庭农牧场、农牧民合作社,加强品种品质品牌和农产西藏日报数字品质量安全示范区建设,力争产业化率达到40%始终坚守生态保护底线全面完成环境功能区划和生态保护红线划定工作严格执行新环保法,强化环境监管,落实环境保护责任追究制度和环境保护与财政转移支付挂钩的奖惩机制坚持矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度和“环保一票否决”制度,确保“三高”企业和项目零审批、零引进加快推进“两江四河”流域造林绿化工程,植树造林和封山育林110万亩以上全面实施公益林管护办法,不断提高造林绿化成林率开展湿地和水生态补偿试点,积极争取国家公园试点开展“十二五”主要污染物总量控制目标考核,编制“十三五”主要污染物排放总量控制规划以“绿化、净化、亮化、美化”为重点,实施898个行政村人居环境综合整治西藏日报2015招聘,大力推进美丽乡村建设
积极稳妥推进中国特色、西藏特点的新型城镇化坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产业支撑的基本原则,突出沿路、沿边、沿江重点,建设一批特色小城镇整合资金,启动新型城镇化试点
加快破解基础设施瓶颈争取国家投资不放松,激活民间投资不松劲,更好发挥金融杠杆作用,确保全社会固定资产投资突破1300亿元,完成中央政府投资466亿元以上,基本完成“十二五”规划项目建设任务加快拉林铁路建设,开工建设青藏铁路格拉段扩能改造工程完成拉林高等级公路开工路段、嘎拉山隧道和雅江特大桥改扩建工程,开工建设米拉山隧道工程,推进川藏公路改造整治工程力争新增5个县、45个乡通油路,全区公路总里程突破8万公里加强干线公路、西藏日报社农村公路以及农村客运班线建设,加快至3a级以上景区的油路建设加快推进拉萨贡嘎机场、林芝米林机场、昌都邦达机场改扩建工程加强与国家电网公司战略合作,加快川藏电力联网延伸、藏中电网220千伏网架、城网改建工程建设加快农网升级改造、无电地区电力建设,58个县纳入主电网覆盖范围并实现农电代管,加快大古、街需、加查、苏洼龙等水电站建设,全面启动金沙江、澜沧江、雅江中游规划电源点“三通一平”建设开工建设湘河水利枢纽、结巴等水库,加大农田水利、民生水利、生态水利综合配套建设力度,新增工程供水能力7亿立方米扩大边境地区移动通信覆盖范围,提升旅游景区、干线公路等重点地域通信服务,实现乡镇邮政网点服务全覆盖扎实做好京藏高速那曲西藏日报招聘至拉萨段、川藏铁路林芝至昌都段、日喀则至口岸铁路、拉萨新机场、叶巴滩和拉哇水电站等项目前期工作
主要预期目标是:地区生产总值增长12%左右,全社会固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,公共财政预算收入增长15%,居民消费价格涨幅控制在4%以内,农村居民人均可支配收入增长13%以上,城镇居民人均可支配收入增长10%,新增就业4.6万人
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政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和中央民族工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏日报社招聘西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示,贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的重要原则,坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,按照区党委八届六次全委会和全区经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持“663”工作思路不动摇,主动适应经济发展新常态,突出稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,强化投资拉动、强化改革开放、强化产业支撑、强化扶贫攻坚,促进经济持续快速健康发展、社会大局持续和谐稳定、生态环境持续良好、各族群众生活水平持续提高,圆满完成“十二五”经济社会发展目标任务
今年,我们将抓好以下重点工作
2015年工作安排
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