即将过去的年，全国各省旅游体制迎来了史上最大的变革，可以说是旅游史上的“改革年”。从年1月宁夏成立旅游发展委员会，一波密集的“局改委”风波席卷全国，一年间13个省份“局改委”，从“星星之火”到“全国燎原”，从国土面积来看，一年就实现了半壁山河“局改委”。
到年底，全国已经有20个省区市成立了旅游发展委员会。按照时间轴，依次是——
1.年5月海南省旅游发展委员会
2.年4月北京市旅游发展委员会
3.年2月云南省旅游发展委员会
4.年2月江西省旅游发展委员会
5.年3月广西壮族自治区旅游发展委员会
6.年10月西藏自治区旅游发展委员会
7.年11月四川省旅游发展委员会
8.年1月宁夏回族自治区旅游发展委员会
9.年1月湖北省旅游发展委员会
10.年3月黑龙江省旅游发展委员会
11.年4月河北省旅游发展委员会
12.年4月辽宁省旅游发展委员会
13.年4月甘肃省旅游发展委员会
14.年5月贵州省旅游发展委员会
15.年5月山东省旅游发展委员会
16.年6月湖南省旅游发展委员会
17.年8月青海省旅游发展委员会
18.年9月山西省旅游发展委员会
19.年11月吉林省旅游发展委员会
20.年12月新疆维吾尔自治区旅游发展委员会
（一）“局改委”的“地域论”
1.“局改委”的省份，既有东部沿海较发达省份，又有中西部欠发达省份；既有直辖市，也有自治区；既有北疆的冰天雪地，也有南国的滨海沙滩，还有西域的沙漠戈壁，同时有东边的绿水青山。
2.中部六省，已经有江西、湖北、湖南、山西完成了“局改委”，江西是全国第四个完成的。但还有安徽和河南未改。几个省份都把旅游业作为适应经济新常态、培育发展新动能的“新引擎”。
3.东北三省（黑龙江、辽宁、吉林）全部完成“局改委”，一个共同的使命是，如何让“冰天雪地”、“冰山雪山”转化为“金山银山”、“金银细软”。
4.五个自治区中，除了内蒙古，其它四个（广西、西藏、宁夏、新疆）完成了“局改委”。
5.西南四省云南、西藏、四川、贵州相继完成了“局改委”，西南是我国地形地貌、气候植被等旅游资源密集区，也是这一轮旅游体制改革的先行区。
6.环渤海湾诸省份中，除了天津，北京、辽宁、河北和山东实现了“局改委”。
（二）“局改委”的“动力论”
从几个率先完成局改委的省份看，主要解决旅游管理体制“供给”与产业经济发展“需求”之间的结构性矛盾。举前面四个局改委的省份，在这些年通过体制改革释放了动力，催生了活力，实现了较快的发展。
NO1：海南
全国第一个成立旅游发展委员会的省份，第一个成立旅游警察的省份，第一个中央深改办确定的“多规合一”试点省。海南在旅游体制改革上走在全国前列，这是国际旅游岛加速度建设的制度动力。近年来，海南也成为中国在世界有影响的旅游目的地之一，旅游业转型升级进入“加速区”。
NO2：北京
作为首都，有着无可比拟的政治性旅游资源，以及巨大旅游消费需求。近年来，北京深化体制改革，如设立全国首支旅游产业基金、全国首个旅游资源交易平台、全国首个乡村旅游融资担保服务体系，在入京旅游以及京郊旅游上，作出了北京特色。
NO3：云南
昆明、丽江、大理、香格里拉、西双版纳、腾冲，能够一下子排列出一连串的著名旅游目的地，在全国绝无仅有，云南旅游业态发展走在全国前列，旅游体制改革也走在全国前列，比如5市州2县市成立旅游警察，但受伤于“不合理低价游”重灾区这个“帽子”，云南的旅游工作被这一硬伤削去70%，云南的省域形象被这一硬伤削去50%。这个“帽子”是全国游客用脚步评出来的，摘掉这个帽子，却要靠云南自己。
NO4：江西
近年来，江西成立省旅游发展委员会、成立省旅游集团，建立旅游产业发展大会机制，一连串改革创新，把江西旅游业推向全国 间】年1月8-9日
【地 点】北京
房地产开发及文化旅游产业链的董事长、总经理、核心高管
北京壹方城智汇科技有限公司、中国文化产业园区联盟
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