本文来源：人民日报
党的十九大报告提出，加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。目前，社保建设还存在哪些不平衡不充分的地方？权责清晰、保障适度如何理解？养老保险实现全国统筹又该从何入手？对此，记者采访了中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成。
问社保制度还要做哪些优化记者：十九大报告提出加强社会保障体系建设，社会保障是人民群众非常
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