以习近平同志为总书记的党中央科学发展政策
如果说，全面小康是一幅绚丽的图景，那么，科学发展就是描摹这幅图景的画笔。
发展是硬道理，是解决西藏所有问题的关键。
党的十八大以来，自治区党委、政府认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于全面建成小康社会的新思想、新论断、新要求，准确把握西藏全面建成小康社会目标的基本内涵，坚持以科学发展观为统领，坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，不断创新发展理念，转变发展方式，认识新常态、适应新常态、落实新常态，充分发挥自身优势和潜力，不断在科学发展轨道上推进经济社会持续健康发展，在新的起点上开创了西藏经济社会发展的新局面。
“经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展……”习近平总书记围绕如何推动科学发展发表的一系列重要论述，丰富了我们党的科学发展理论，描绘出新的历史条件下全面建成小康社会的宏伟蓝图。
春风吹过千山绿。从三江大地到雅砻河谷，从羌塘草原到狮泉河畔，“小康”这个古老的名词，正在万里雪域高原焕发出新的生机与活力，铺展成真实而美好的科学发展图景。找准路子突出特色
——特色优势产业正成为西藏经济发展新引擎
习近平总书记指出：“一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。”
特色就是优势，特色就是效益，特色就是竞争力。西藏的科学发展之路，优势正在于“特色”二字。
“提升一产，充分发挥特色生物资源和农畜产品优势，积极调整农牧业结构，提高产业化经营水平；壮大二产，大力发展农畜产品深加工，积极发展能源和矿产业，支持发展民族手工业，加快推进高原特色食品、特色药品、特色饮品产业化，推动工业发展上规模、上水平；做强三产，充分利用西藏丰富独特的自然、生态和文化资源，做大做强特色旅游业和文化产业。”党的十八大以来，围绕“发挥独特优势、突出高原特色”，自治区党委、政府明确提出，大力培育壮大特色农牧业、矿产、能源、藏医药、旅游、文化、民族手工业等特色优势产业，着力打造一批具有较高知名度的高原特色品牌。
如今，特色优势产业正成为西藏经济发展新引擎，越来越多的高原特色产品走向世界，越来越多的八方游客来到西藏。
创新模式精准扶贫
——各族群众发展参与度获得感明显增强
“富民兴藏，就是要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点，紧紧围绕民族团结和民生改善推动经济发展、促进社会全面进步，让各族群众更好共享改革发展成果”，“要大力推进基本公共服务，突出精准扶贫、精准脱贫，扎实解决导致贫困发生的关键问题，尽快改善特困人群生活状况”，习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上的重要讲话，为推动西藏经济社会科学发展、全面建成小康社会进一步指明了方向。
西藏是一个以农牧业为主体的西部边疆地区，农牧民占全区总人口八成以上；同时，西藏又是全国唯一的省级集中连片贫困地区，根据国家划定的年收入元的贫困线标准，年底西藏贫困人口占农牧区总人口近三成。
没有农牧区、农牧民的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面小康社会。自治区党委、政府在坚持把提升农牧业基础地位放在重中之重，大力发展农牧业生产，加快构建新型农牧业经营体系，提高产业经营收入，千方百计拓宽农牧民增收渠道，确保农牧民收入保持快速增长的同时，认真贯彻落实习总书记“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的重要指示，通过建档立卡，精准识别扶贫对象，创新建立“合作社＋能人＋贫困户”、“党支部＋能人＋贫困户”等精准扶贫模式。
优化环境放手发展
——非公经济在科学发展中扮演越来越重要的角色
习近平总书记指出，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是重大的经济问题，也是重大的政治问题。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
西藏连续多年经济高速增长的背后，正是非公经济的壮大和崛起。
“政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆、工作上放手”，“零注册、轻税赋、强支撑、少检查、重激励”，年召开的全区加强和改进新时期工商联工作暨推进非公有制经济跨越式发展大会，明确了西藏发展非公经济的工作思路。随后出台的《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于推进非公有制经济跨越式发展的意见》，制定出台一系列特殊优惠政策：加大政策、资金、人才、基础、环境、信誉支持力度，鼓励金融机构对非公有制企业和个体工商户酌情给予信贷倾斜；设立非公有制创业种子资金，鼓励创业者积极开拓市场……
随着商事登记制度改革等一系列简政放权、削减审批、降低门槛的政策落地，西藏市场主体迅速增加。
各级党委、政府坚持科学发展，简政放权。去年以来，自治区出台了简化住所登记手续、取消和调整行政审批事项等一系列优惠政策，试点“三证合一”、“先照后证”等制度。下放登记权限，除上市股份公司和外商投资公司外，其他企业可就近到辖区工商部门办理登记注册，清除了影响市场主体创业兴业的“绊脚石”，充分激发了大众创业热情和市场创新活力。
（本文摘编自年7月1８日出版的《西藏日报》第一版稿件《凝聚共识推动科学发展新实践》，阅读全文北京白癜风治疗好北京治白癜风医院哪个好
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