面对“603元罚单”,不少人呼吁在水污染防治法修订过程中,提高超标排污等违法行为的处罚标准
“603元罚单”引起舆论关注和质疑的另一个原因,是这张罚单“来之不易”去年10月媒体披露,因光明化工厂污染,高邮鱼塘出现畸形鱼,但当地相关部门检测认定,鱼塘和化工厂各项指标均不超标检测结果引发民众质疑,江苏省环保厅要求扬州市环保局进行调查处理,这才发现光明化工厂确实存在环境违法行为在上级部门的督促下,当地环保部门进行了调查,但处理结果显然有避重就轻之嫌
环保管理机制变革刚刚破题面对极其严峻的环境形势,百姓期待变革的步伐更快些,使环保监管早日脱胎换骨,高高举起斩污利剑,持续提升环境质量,让人民群众生态环境改善的获得感越来越强西藏日报数字
《 人民日报 》( 2016年03月26日 09 版)
我国目前“以块为主”的环保管理体制,具有比较强的地方性和分散性,人员由地方任命,经费也来源于地方这一体制在实践中容易导致地方保护主义,对地方政府及其相关部门的监督责任难以落实,容易出现有法不依、执法不严、违法不究的现象“十三五”规划纲要提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度这是党中央在生态环保领域做出的一项重大决策,是对我国环境管理体制的一次重大改革环保垂直管理,正是针对地方保护痼疾的撒手锏,将打破条块分割,真正做到哪里有污染,哪里严监管只有如此,“603元罚单”一类的事件,才不会一再出现
有人“吐槽”说,这张罚单可能是“世界上数额最小的环保罚单”实际情况并非如西藏日报藏文数字报此2013年,广东东莞市侨锋电子公司超标排放污水,东莞市环保局对其处以85.4元罚款“只够买两屉包子”的罚款数额,比江苏高邮603元罚单还要低
“603元罚单”为什么比“85.4元罚单”更加引人注目?这是因为,前者发生在“史上最严”的新环保法实施之后,在铁腕打击违法排污的大背景下,区区603元的罚款非常刺眼,引起舆论关注和质疑这家工厂不仅排放废水ph值超标,而且存在擅自扩大产能等环境违法行为对该厂擅自扩大产能,当地环保部门的处罚决定是“责令光明化工根据实际产能对环评报告书进行修编”,也就是默认其可以“先上车后补票”,本应成为控污闸门的环评沦为摆设
在新环保法实施前,“违法成本低,守法成本高”的怪现象比较普遍,不少企业“宁交罚款,不治污西藏日报藏文电子版染”新环保法从去年1月起施行,“按日计罚”上不封顶,赋予环保部门强有力的执法权,对违法排污的处罚力度明显加大新环保法实施后,巨额环保罚单不时出现,因污染环境被判刑者明显增多,对违法排污行为形成高压态势,但“603元罚单”提醒我们:执法“棉花棒”,并没有全都变成“斩污剑”这很有必要但这张罚单更让我们看到,徒法不足以自行,要确保法律法规的严格执行,推进环保管理体制改革势在必行、迫在眉睫
前一段时间,有媒体报道了江苏高邮603元罚单事件,反映高邮市光明化工厂因废水ph值超标被当地环保部门处以603元罚款消息公布后,舆论普遍认为“罚得太少”,不足以威慑环境违法企业对此,环境保护部高度重视,责成江苏省环保厅立即调查,调查结果西藏日报社电话及时公开,发现问题严肃处理
原标题:“603元罚单”照出环保短板(生态论苑)
千呼万唤才开展的调查,最终却得出这样的结果,让人不得不怀疑有人给污染企业撑起了“保护伞”
■这张罚单让我们看到,徒法不足以自行,要确保法律法规的严格执行,推进环保管理体制改革势在必行、迫在眉睫
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