福建日报
平时出差，选哪家酒店，坐飞机还是高铁，伙食费标准多少？很多公务员出差前都会犯嘀咕，担心超标不能报销。
据财政部网站消息，从明年1月1日开始，中央和国家机关差旅住宿费将执行新的标准。
至此，公务员出差时的“吃住行”全都重新划定了红线，标准也越来越细。今后出差可得注意了，千万别超标，否则后果很严重，违规资金不但会被追回，还可能被处分。
01
住宿费
部分城市提高标准，青岛拉萨等分淡旺季
原标准规定的部级干部住宿费标准均为元，城市地区之间没有差别。
此次11个城市部级干部住宿费标准进行调整，也各有差异。省部级官员在北京、上海两地最高可以入住元标准酒店，比之前的标准提高了元。而南京、杭州、福州、厦门、郑州、广州、深圳、成都、昆明均提高了元，达元。其余仍为元。
北京、天津、上海、杭州、厦门、广州、深圳这7个城市司局级干部住宿费标准也上调了10元到元不等。
处级及以下干部住宿费标准除海口、拉萨、西宁外，其他33个城市均有上调，幅度从10元至元不等，北京和上海分别从元上调至元。
本次调整中值得注意的是，在拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛这6座城市引入了淡旺季的概念。
其中，拉萨和西宁的旺季为6月-9月，在此期间出差去这两个城市，住宿费标准整体上浮比例为50%。大连市、哈尔滨和青岛市的旺季（7月-9月）上浮比例为20%，海口的旺季（11月-2月）上浮比例为30%。
为何拉萨和西宁旺季上浮比例最高，拉萨某五星级酒店的销售人员表示，淡旺季酒店价格差别大，淡季普通标间元，旺季会上调到元。对于西藏旺季会上浮50%的比例，西藏自治区财政厅相关工作人员表示，这可能是一个平均价格标准，“西藏一些旅游城市酒店淡旺季差别大，从四五月份到十月份之前属于旺季，酒店价格会贵很多”。
02
交通费
省部级才能坐头等舱，市内交通每天80元包干
年起执行的《中央和国家机关差旅费管理办法》中，对城市间交通费和市内交通费都作出了明确规定。
如果坐飞机出行，省部级干部才能坐头等舱，司局级和其他干部只能坐经济舱。乘坐火车时，县处级及以下干部只能坐硬座、硬卧，高铁二等座等。需要提醒的是，如果“超标”乘坐了交通工具，比如县级干部坐了飞机头等舱，那么差价需要自己补上。
市内交通方面，不同级别干部的标准没有差别，都是一天80元包干使用。打车之前，得好好盘算盘算了。
03
伙食费
每天补助元，不能吃鱼翅燕窝等高档菜
公务员出差吃饭是多少钱的标准？什么该吃什么不该吃？相关的管理办法都挺明确。
伙食标准，各地财政部门根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素自主规定。我们梳理各地标准可以发现，除出差到西藏、青海和新疆定为元每天之外，其他各地标准大多为元。
很多人出差，当地都会进行接待，这方面也有严格标准。
《党政机关国内公务接待管理规定》指出，确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。
什么该吃什么不该吃？规定要求，工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
04
追问
为何仅隔2年又调整？此次《通知》下发距离年出台的《中央和国家机关差旅费管理办法》仅隔两年，各地方去年刚刚开始施行新的《管理办法》，为何又再次进行调整？对此，财政部给出的解释是，调整原因是在“综合考虑近两年全国各地区宾馆（饭店）住宿费价格变动、实际工作需要、淡旺季等因素”后，经研究决定。
上海财经大学公共经济与管理学院教授刘小川认为，调整标准与多个因素有关。以前政府官员出差按原来标准很难找到价格和条件都合适的地方，如在大城市，按处级元的标准如果位置好的地方可能住不上三星级酒店，但由于二星级的条件以及身份等原因不愿住二星级酒店，会导致一些人可能采用变通的做法住超标准的宾馆，比如将住宿费用计算在其他费用中报销。
“第二个原因是与市场接轨，保证政府正常的公务活动。”刘小川解释称，宾馆作为企业，根据市场定价，价格往往超过政府定价，“之前政府的定价可能未考虑到实际情况，与市场价格有出入，这导致有些人不愿出差，影响了政府正常的公务活动”。
是否会滋生腐败问题？昨日，在《通知》公布后，很多网友指出，这可能会给腐败以新的滋生空间，认为调整后的标准比较高。对此，刘小川表示，滋生腐败问题不太可能。政府工作人员不是想出差就出差，这需要各级审批，是根据工作需要决定。
不过有财政部门工作人员表示，这会调动大家出差的积极性。
会不会出现虚报发票的情况？有财政部门工作人员表示，在某种程度上可能产生一些“暗示”作用，比如当地已经安排了住宿也照常报销，或者报销标准高花不出去的就找“票”报等，因此要警惕，高标准不能演变成多报销发票。
是否会导致酒店涨价？中央和国家机关差旅住宿费标准提高，各大酒店是否会迎风涨价？对此多家酒店对记者表示，在当前国家“八项规定”的严格要求下，酒店基本在降价，不会涨价。
记者调查发现，一些酒店价格近两年来并未上涨，拉萨市拉萨饭店一销售人员称，“近几年一直没涨价，在中央‘八项规定’出来后，酒店价格基本在下滑，现在政府协议价0元的套间之前都卖多”。
北京新大都饭店是一家四星级饭店，其销售经理表示，三年来普通标间政府协议价只涨了30元，从元涨到元，并表示如果记者订房间可以抹掉涨价的部分，按元算。这位销售经理还称，除了总统套房，酒店最贵的套房为元，并表示三年来套房价格一直未涨。
对此有网友质疑为何酒店价格未涨，差旅住宿费标准却要提高，刘小川表示，由于不同四星级宾馆定价不同，有的可能更高，政府可能做过调查，得出平均价格，取偏高的水平来确定。
一位财政部门工作人员认为，提高标准主要是适应市场变化需要，同时减少由于原来的标准不够产生的“转嫁负担”问题，从市场理性的角度讲，标准的提高会更适应市场环境。
（via新京报、央视新闻、人民日报客户端）
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