在朱峰文化旅游节上展示日喀则女性的风采。(达穷摄)
西藏自治区党委、政府始终贯彻男女平等基本国策,坚持儿童优先原则,实施《西藏自治区妇女发展规划》和《西藏自治区儿童发展规划》,切实落实政府主体责任。依法保护儿童和女性的合法权利,努力实现妇女儿童事业发展与当地经济社会发展同规划、同部署、同推进、同落实。西藏妇女儿童生存、发展、保护的环境条件得到明显改善。
制定法律法规,从源头上保障妇女儿童合法权益。自治区人大修订《西藏自治区实施中华人民共和国未成年人保护法办法》和《西藏自治区实施中华人民共和国妇女权益保障法办法》等地方法规,进一步优化妇女儿童权益保护法治环境;成立自治区法规政策性别平等评估委员会,出台了《关于建立西藏自治区法规政策性别平等评估机制的意见》,加强对法规政策的性别平等评估;自治区政府及各职能部门相继出台《关于加快推进全区妇幼卫生工作的意见》、《关于加强反对拐卖人口工作的实施意见(-年)》、《关于在农牧区土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权登记颁证工作中依法维护妇女权益的意见》等数十项政策措施,从源头上加强妇女儿童权益保护,为妇女儿童发展中重点难点问题的解决提供了法律和政策保障。自治区司法、公安、法院、检察院等相关部门认真履行职责,充分考虑妇女儿童的需求和特点,在权益保护、法律援助、司法救助等工作中,采取有效措施,落实有关妇女儿童法律保护的目标要求,西藏全区妇女儿童维权力度得到加强。
妇幼卫生服务水平显著提高,降低孕产妇死亡率、降低婴幼儿死亡率、提高孕产妇住院分娩率工作取得成效。(达穷摄)逐年加大资金投入力度,为妇女儿童事业发展提供有力保障。西藏自治区坚持把70%以上的财力投向民生领域,每年配套万元开展农牧区妇幼健康项目,安排中央专项彩票公益金万元支持实施儿童医疗卫生救助工作,安排万元为农牧区孕产妇购买补充商业保险,全区投入财政性教育经费、医疗卫生经费、保障福利经费等均有大幅增长。同时,自治区自年起,按照妇女人数人均1元钱的标准落实了妇女专项工作经费,年,又将标准提高到人均2元,每年安排的妇女工作专项经费达到万元。
高原女性眺望全面小康。(达穷摄)妇女儿童受教育水平大幅提高。西藏自治区各级教育部门始终以促进妇女儿童发展为主题、以提高妇女儿童素质为重点、以保障妇女儿童的合法权益为根本,努力为儿童和女性接受教育创造平等机会和良好的教育环境。将学前教育和高中教育纳入“三包”范围,所有在读学生均免除学费、住宿费、杂费,免费提供教科书和定量作业本,在全国率先实现15年免费教育体系。年底,全区有小学所、初中98所,义务教育学校在校生41万人,其中女生20万人,占48.8%;小学入学率98.94%,初中毛入学率96.24%;义务教育巩固率达到90%。重视支持特殊教育,大力加强特殊教育资源建设,积极开展随班就读和送教上门,残疾儿童少年受教育权利进一步得到保障。年底,全区有特殊教育学校5所,在校生人,其中女生人,占42.7%。
西藏山南的女性以善于纺织氆氇盛名,氆氇也是她们节日盛装的主体。自治区党委在干部人事制度改革、各级各类换届工作中,充分考虑性别结构,为女干部参政议政提供保障,女干部参政比例逐步提高,妇女参与决策管理程度不断提高。
妇女儿童社会保障体系更加健全,出台《西藏自治区职工生育保险办法》等多项政策,建立孤儿基本生活保障制度、农村留守儿童关爱保护制度、困难残疾儿童生活补助制度和重度残疾儿童护理补贴制度,社会保险制度不断完善。西藏已在全国率先实现五保集中供养和孤儿集中收养、率先实现城乡居民基本养老保险全覆盖。(中国日报西藏记者站达穷华旦尼玛)
西藏孕产妇住院分娩率已提升至90.54%
“‘十二五’期间,西藏全区孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率持续下降,西藏妇女儿童健康状况明显改善。”,西藏自治区卫计委副主任许培海此间介绍。
年,西藏阿里地区实现了地区妇幼保健院的独立办公,结医院合署办公,临床为主、保健为负的状态。截至8月,阿里地区妇幼保健院已对孕产妇及儿童保健建卡余个,并首次启动了全地区县乡卫生所妇幼保健工作的全面督导调研。
就此,西藏全区7所地(市)级妇幼保健院全面建成并改扩建,74个县全部设成妇幼保健站。
据了解,过去五年,西藏出台《西藏自治区人民政府关于加快推进全区妇幼卫生工作的意见》,明确推进全区妇幼卫生工作的目标任务,孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率持续下降。西藏自治区卫计委副主任许培海说,年数据较“十一五”期间分别降低了42.26%、22.67%和28.88%,西藏孕产妇住院分娩率提升到了90.54%。
此外,西藏免费孕前优检项目覆盖了全区74个县,出生缺陷综合干预项目覆盖7地市的41个县,计划怀孕夫妇免费增补叶酸服用率达到70%以上,西藏妇女儿童健康状况改善明显。(央广网拉萨记者德庆白珍)
特写:西藏孤儿与祖国母亲同庆生日
“感恩的心,感谢有你,伴我一生让我有勇气做我自己……”1日,伴着舒缓动人的歌曲,舞台上西藏自治区儿童福利院的孩子们跳起舞,表达对祖国母亲的感激之情。
没有大型音响,也没有华丽装饰。老师和孩子们共同挂起彩色气球,贴上印有藏汉双语“生日快乐”的简单条幅,再将几个必备的灯光音响放在简陋但红色鲜艳的舞台上,一场为祖国母亲庆祝生日的“庆典”,和孤儿们的生日一起,就这样在西藏自治区儿童福利院开始了。
“政府的集中供养,让孤儿们获得了新生,所以我们决定在国庆这一天给孩子们过一个集体生日。”西藏自治区民政厅社会福利与社会事务处副处长旦增欧珠说。
“感谢祖国母亲,让我们在没有了生身的父母后,还能过上幸福的生活。”为了这一天,13岁的次仁卓玛特地穿上了鲜艳的衣服,早早就开始排练舞蹈。她说:“要用最美的舞姿表达对祖国母亲的感激!”
2013年,西藏自治区人民政府出台了《关于全面推进五保集中供养和孤儿集中收养工作的意见》,提出用3年时间在全区范围内实现“有意愿的五保对象在县级以上机构100%集中供养、孤儿在地级市以上机构100%集中收养”的民生保障工程,简称“双集中”。
2015年12月25日起,西藏那曲地区、昌都市的280名孤儿陆续来到西藏自治区儿童福利院。次仁卓玛便是“双集中”的受益者之一。她说:“这里的老师们就像妈妈一样,生活上照顾的特别细心。特别冷的时候,晚上还会起来给我们盖被子,唯恐我们受一点委屈。”
来自那曲的孤儿阿欠说:“幸福生活是祖国母亲给的,祖国母亲的生日就是我们的生日。我衷心期盼祖国母亲越来越强大。”
9岁的三年级学生其布特地表演了歌伴舞《爸爸妈妈》,稚嫩但真诚的表演让现场掌声不断,台下的孩子们也合着拍子为他鼓劲加油。表演结束后,他用不大的声音坚定地说:“谁说我没有爸爸妈妈,我的爸爸妈妈是祖国!”
“感恩祖国”“生日快乐”,在生日蛋糕上,孩子们用最简单、最质朴的语言表达了对祖国母亲的祝福。在歌声中、在掌声里,孩子们默默地闭上了双眼,许下了对祖国母亲最美好的祝福……(新华社记者张宸)
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