“一带一路”与西藏加快建设面向南亚开放重要通道咨询会在京举行18日,自治区发展咨询委员会召开“一带一路”与西藏加快建设面向南亚开放重要通道咨询会,深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神,围绕落实“一带一路”战略和国家“十三五”规划纲要,听取国家部委、咨询委员、专家学者对加快建设面向南亚开放重要通道的意见建议。会议由区党委副书记、自治区主席、自治区发展咨询委主任洛桑江村主持。中央统战部副部长斯塔,外交部副部长刘振民,商务部副部长钱克明,海关总署党组成员、国家口岸管理局办公室主任黄胜强,中国民航局副局长董志毅,中国铁路总公司副总经理黄民等中央、国家部委领导;林毅夫、范小建、魏建国、拉巴平措、苟天林、多吉、姚檀栋、孔丹等专家学者出席。洛桑江村指出,中央第六次西藏工作座谈会明确提出“西藏是面向南亚开放的重要通道”,是党中央、国务院准确研判国内外发展大势,综合考虑西藏经济社会发展内在规律和阶段性特征,立足当前、着眼长远作出的重大战略决策,是中央在“两屏四地”基础上对西藏战略定位的丰富、发展和完善。把西藏建设成面向南亚开放重要通道,是“一带一路”国家战略的重要组成部分,是西藏开发开放、加快发展的希望和机遇所在,有利于构建国家全方位开放新格局,有利于全面扩大西藏对内对外开放,有利于拓展高原特色优势产业发展空间,对于促进西藏长足发展和长治久安具有十分重要的战略意义。洛桑江村介绍,建设面向南亚开放重要通道的总体思路是,依托地缘优势、资源优势和政策优势,以拉萨为中心,以日喀则为前沿,面向南亚,背靠陕甘宁青经济带和川渝经济圈,围绕培育环喜马拉雅经济合作带、参与孟中印缅经济走廊建设,全面促进西藏与周边地区基础设施互联互通、产业发展合作共赢、对外贸易提质增效,构建国家面向南亚开放的重要通道。衷心希望大家多提宝贵意见,多献务实之策,帮助西藏进一步深化开放发展的思路、方向、措施、路径,促进西藏加快建设面向南亚开放重要通道规划框架思路和总体考虑不断完善成熟。一天的会议里,90多名与会领导和专家学者紧紧围绕加快西藏面向南亚开放重要通道建设踊跃发言,从不同部门、不同领域、不同角度提出真知灼见。大家原则同意规划框架和总体考虑,对西藏开放发展工作给予高度评价,并一致认为,国家“一带一路”战略布局的实施和西藏发展稳定的良好形势,为西藏进一步扩大开放提供了难得历史机遇和良好基础条件,加快建设面向南亚开放重要通道是西藏全面建成小康社会、实现现代化的必然趋势、也正逢其时,必将产生深远而重大的现实和历史影响。参会国家部委领导、专家学者表示,将在工作上、政策上、人才上、智力上给予积极支持,为促进西藏不断开创开放发展新局面作出应有贡献。洛桑江村在总结讲话时,向出席会议的各位领导、各位委员、专家学者表示衷心感谢。他说,大家的意见建议富有战略性、前瞻性、指导性,针对性、操作性很强,启迪了智慧,凝聚了共识,细化了举措。我们将认真梳理、吸收完善,形成一个符合国家战略要求、符合西藏实际、管用接地气的操作性文件。洛桑江村强调,开放发展是富民兴藏、固边稳藏的必由之路。我们将深入贯彻中央决策部署,坚持把中央关心、全国支援与西藏各族干部群众艰苦奋斗结合起来,以五大发展理念为统领,以打造面向南亚开放重要通道为抓手,推动西藏在与周边地区经济融合互动中实现更好更快更大发展,促进西藏长足发展和长治久安。自治区领导丁业现、纪国刚、甲热·洛桑丹增、董明俊、边巴扎西出席。参加会议的还有:中央统战部、外交部、发改委、财政部、商务部、交通部、海关总署、旅游局、银监局、民航局、铁路局、亚投行等中央、国家部委的有关负责同志,国内有关研究机构和大学的知名专家学者,以及自治区发展咨询委员会部分委员。船借东风正扬帆——国内知名专家学者畅谈加快面向南亚开放重要通道建设
中央第六次西藏工作座谈会明确提出“西藏是面向南亚开放的重要通道”。为集思广益、科学规划好通道建设,3月18日,我区在京举行“一带一路”与西藏加快建设面向南亚开放重要通道咨询会,向来自中央和国家部委、国内知名研究机构的专家征求意见和建议。
咨询会上,专家们围绕加快建设南亚开放大通道发展战略,结合自身实际工作经验,就如何建立推进机制和创新建设模式,如何促进周边地区融合协同发展,全面扩大西藏对内对外双向开放,提出了许多建设性意见和建议。
国务院参事、全国工商联副主席、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫说,西藏发展有很多的优势,但也有瓶颈,可以利用“一带一路”倡议来推动西藏与南亚、内地、中亚地区基础设施的互联互通。过去常说要致富,先修路,所以“一带一路”会是西藏新的发展机遇。首先,需要一个好的规划,这个规划要把西藏和周边地区的互补情况研究清楚。要政府引导,按照市场原则,目标可以长远一点,措施却要站在当前的状况,脚踏实地,一步一步来做。
国家发改委宏观经济研究院国土所所长、研究员史玉龙表示,南亚国家的类别很多,尼泊尔、印度、缅甸、不丹都是和西藏相邻的国家,这当中,以中尼通道的建设带动整个南亚重要开放通道的建设很重要。因为西藏特殊的地理条件,不适合全方位地建立全面通道体系,在具备条件的局部地区率先建设通道,它能够比较好、比较低成本地带动整体发展。
商务部国际贸易经济合作研究所副院长刑厚媛说,在建设面向南亚开放重要通道时,应该秉持中央确定的大政方针,坚持创新、协调、绿色、共享和开放发展理念,特别是强调让西藏各族群众有获得感,也就是说大通道的建设要实现惠民、富民、强藏。要针对西藏经济发展的特色,来设计大通道的建设。
专家们认为,在“一带一路”战略背景下,立足西藏建设面向南亚开放的重要通道,对构建国家全方位开放新格局,带动我区产业转型升级,增强我区经济发展造血功能,促进我区长治久安、繁荣发展,树立开放、包容的西藏新形象,具有十分重要的战略意义。
中国现代国际关系研究院研究员马加力表示,“一带一路”是我国目前推进的一大战略,对西藏是非常重要的。西藏的开放和“一带一路”关系密切。西藏直接面对南亚国家,它对南亚国家的开放首先要解决通道问题,实现互联互通,只有这样才可能更好地对外开放。
中国社科院数量经济与技术研究所研究员李青说,建设面向南亚开放重要通道,不仅对西藏,对整个国家完善对外开放的格局,对于提升整个沿边地区开放开发水平,形成沿喜马拉雅经济合作带有非常重要的意义,建设中要注重互联互通和中心城镇重要节点建设,开放型制度的设计,口岸的发展,这些都是支撑的重要保障。
国务院参事、中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心主任时殷弘说,目前,西藏繁荣稳定,这为对外开放提供了非常好的条件。根据中央精神,在自治区党委政府的领导之下,卓有成效的开放会为西藏进一步稳定创造更好的条件,为西藏新一轮升级发展插上腾飞的翅膀。自治区政府根据中央精神已经做了很好的规划,一定能够为使西藏在推动全国“一带一路”建设方面发挥重要作用,同时为西藏今后的发展和各族人民幸福,创造更好的条件。
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