2016年3月15日和报纸摘要
各位听众早上好，今天是3月15号，星期二，农历二月初七，
北京多云，15度到3度，以下是内容提要：
全国政协12届四次会议闭幕习近平李克强张德江刘云山王岐山张高丽出席俞正声主持
俞正声看望参加全国政协12届四次会议报导的工作者
习近平在解放军代表团全体会议上的讲话在军队代表中产生强烈反响
交通运输部表示“出租车改革意见”将为私家车提供转化为合规营运车辆的办法
司法部副部长、党组成员赵大程、兰州市委书记虞海燕和听众互动交换
特别策划——坚定不移惩治腐败构建“亲”“清”新型政商关系
以下是详细内容：
全国政协12届四次会议闭幕
央广北京3月15日消息（刘乐焦莹）据中国之声《和报纸摘要》报导，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议美满完成各项议程，昨天下午在人民大会堂闭幕。会议号令，人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻中共10八大和十八届三中、4中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指点，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，开拓进取，扎实工作，为全面建成小康社会、实现中华民伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
下午3点，闭幕会开始。习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就坐。全国政协主席俞正声主持闭幕会。全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉?格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就坐。
会议通过了政协第十二届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协12届四次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第四次会议政治决议。俞正声在讲话时说，会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近同等党和国家领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，深入界别小组听取意见和建议，与委员共商国是。
广大政协委员认真贯彻中共中央治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“5位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入讨论政府工作报告、“10三五”计划纲领草案和全国政协常委会工作报告等重要文件，议大事谋良策，获得重要成果。俞正声指出，小康社会承载着中华民族千年梦想，承载着中国人民对美好生活的不懈寻求。经过长时间艰辛探索和顽强奋斗，我们已进入全面建成小康社会的决胜阶段，迎来了向第一个百年奋斗目标冲刺的关键时刻。
俞正声：历史大幕已拉开，艰巨任务落在我们这一代人肩上。我们始终深信，有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义的制度优势，有新中国成立特别是改革开放以来奠定的坚实物质基础，我们一定能够夺取全面建成小康社会的伟大成功。我们苏醒地知道，全面小康不是等来的，必须坚守信心与定力，咬紧牙关、屏息聚力，一步一个脚印奋力前行。我们深切晓得，全面小康是惠及13亿中国人民的小康，必须坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地凝聚共鸣、凝聚智慧、凝聚气力，以必胜的信心、高昂的斗志、扎实的努力铸就全中国人民的共同欲望。
俞正声强调，紧紧围绕全面建成小康社会献计出力，是人民政协当仁不让的。
俞正声：要自觉服从服务全面建成小康社会大局，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，确保正确政治方向；要始终聚焦全面建成小康社会目标，把为“10三五”时期发展献计出力作为实行职能的主线，贯彻创新、调和、绿色、开放、同享发展理念，紧扣经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、推动创新创造的关键问题，深度调研、集中议政、有效监督，努力提出更多真知灼见；要广泛会聚全面建成小康社会气力，更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织作用，正确处理一致性与多样性关系，扩大团结面，促进共鸣度，努力构成共创伟业的良好局面。俞正声指出，广大政协委员要积极投身全面建成小康社会实践，进一步增强政治意识、大局意识、意识，充分发挥委员主体作用，做到懂政协、会协商、善议政，坚持建真言、谋良策、出实招，客观理性、谢绝极端主张，脚踏实地、力戒虚浮风格，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别大众中示范引领，为推动党和国家事业发展作出新贡献。
全国政协12届常委会第十五次会议举行俞正声主持
央广北京3月15日消息（焦莹）据中国之声《和报纸摘要》报导，政协第十二届全国委员会常务委员会第十五次会议昨天上午在北京举行。
中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持会议。会议通过了政协第十二届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协12届四次会议提案审查情况的报告（草案）、政协第十二届全国委员会第四次会议政治决议（草案）。会议决定将上述文件草案提交3月14日下午举行的政协12届四次会议闭幕会审议。13日下午，俞正声主持召开了全国政协第四十二次主席会议。会议听取了政协第十二届全国委员会第四次会议全体会议和分组会议情况的综合汇报，审议了各项报告和决议（草案）。
俞正声看望参加全国政协会议报导的工作者
央广北京3月15日消息（焦莹刘乐）据中国之声《和报纸摘要》报导，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声昨天下午在人民大会堂会面了参加全国政协12届四次会议报导工作的中央主要媒体负责同志和代表，向参加大会报导的工作者表示诚挚慰劳和衷心感谢。
下午4时许，全国政协12届四次会议闭幕后，俞正声来到湖南厅，亲切会面了人民、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等中央主要媒体负责同志和代表，与大家逐一握手，对大会的报导工作表示充分肯定。俞正声说，本次大会宣传报道工作卓有成效，凝聚了共鸣，传播了正能量。
俞正声：感谢大家依照中央的方针，依照创新、求是、务求实效、团结鼓劲的方针，为我们政协大会的顺利召开创造了很好的舆论环境，非常感谢大家。大家很辛苦，这么短的时间，集中高密度的报导，而且采访了很多委员，充分的把各种意见反应出来，这是不容易的事情。所以再一次地非常感谢大家，感谢大家卓有成效的劳动，感谢大家为政协会议创造良好的舆论氛围。谢谢大家！
人民发表社论《民主激荡智慧 团结会聚气力》
央广北京3月15日消息据中国之声《和报纸摘要》报导，今天出版的人民发表社论《民主激荡智慧 团结会聚气力——热烈祝贺全国政协12届四次会议成功闭幕》。社论指出，全国政协12届四次会议是一次民主、团结、求实、奋进的大会。大会风清气正、务实高效、讨论热烈，委员深入协商、扎实履职，充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，充分体现了社会主义民主政治的活力和优势。人民民主是社会主义的生命，也是人民政协的重要使命。决胜全面建成小康社会的历史大幕已拉开，人民政协一定能在实现“10三五”目标、决胜全面小康的进程中作出新的更大贡献。
习近平在解放军代表团会议上的讲话产生强烈反响
央广北京3月15日消息（陈欣孙杰王亮）据中国之声《和报纸摘要》报导，习近平主席在出席12届全国人大四次会议解放军代表团全体会议上的重要讲话，在军队代表中产生强烈反响。
军事科学院原院长刘成军代表表示，我国近年来高度重视科技强国、科技强军，可以说目标日趋明晰。而习主席此次强调的“实行创新驱动发展战略”，势必为推动创新落地生根提供更强大的动力。
习近平：创新两大要素，一个是方向，一个是动力。方向已指明了。动力，这个方面要加强。
创新驱动战略，确确实实是引领我们国防和军队建设的第一动力部战区副司令员兼参谋长戎贵卿代表表示，此次的国防和军队改革就是一篇创新发展的大文章。掌控现代战争联合性、调和性、整体性的特点，突出加强联合作战指挥体系建设，增进军事斗争准备拓展深化。中央军委巡查组巡查专员贺江波代表表示，要把创新发展战略贯彻到军队各方面的工作中。要坚持问题牵引，找准影响军队建设发展问题的关键，用新思路来解决新问题。要坚持需求牵引，积极探索适应时期发展需要，适应部队战斗力建设需要的新的管理模式、工作方式。要坚持效益牵引，建立严格的、科学的效益论证评估机制，最大限度地用好资源，提高效益。
空军纪律检查委员会书记宋琨代表认为，政治工作要为创新驱动战略提供有力保障。
宋琨：要充分发挥生命线作用，要尊重创新精神，健全创新机制，宏扬创新文化，把创新发展的理念真正在广大官兵头脑中深深扎根，努力创造出新型军事人材不断脱颖而出的良好环境。
杨传堂：私家车可通过一定程序转为合规营运车
央广北京3月15日消息（满朝旭冯会玲）据中国之声《和报纸摘要》报导，交通运输部部长杨传堂昨天在人大中心会上表示：出租车改革意见为私家车提供可以转化为合规营运车辆的办法。
私家车能够变身为专车吗？对这个焦点问题，交通运输部部长杨传堂说，从现有的法律和法规来看，没有获得营运许可的人员和车辆对外提供客运服务，是不合法的。但是对待新生事物，他们认为也不能止步不前，墨守成规。私家车想要转化为约车，依照目前我们起草的办法，我们提出了相应的转变途径，通过一定的程序转化为合规的营运车辆以后，就可以从事经营性的运输服务。
交通运输部运输服务司司长刘小明说，对出租车经营权总量进行控制有着多重斟酌，终究是不是要取消出租车经营权，是不是要完全放开数量，都取决于各个城市的情况。未来对约车经营者的许可管理将实行。
刘小明：两级工作，一级许可。出租服务现在是线上和线下的结合，线上的这部份由平台所在地的省一级交通运输主管部门，就是道路运输管理机构来进行许可。得到这个许可全通行，就是全国其他地方不需要再进行许可。不是许可，是审核项目，所以并没有增加许可，而且简化了工作的程序，更加有利于我们络平台企业在一个省乃至全国范围内进行运营服务。
司法部副部长、党组成员赵大程做客中央台
央广北京3月15日消息（孙莹周益帆）据中国之声《和报纸摘要》报导，司法部副部长、党组成员赵大程昨天做客中央台时表示，未来将推动完善律师职业权利的保障措施；完善和保障律师职业权利的救济机制。
根据最新的统计数据，截止年底，我国现有律师总人数达29.7万多人，预计年全国的律师总人数将突破30万。司法部副部长赵大程说，这个数字，对我国律师工作来说是一个标志性的突破。但是，按人口比例算，还不能满足我国社会和人民的法律需求。
赵大程：地域不平衡性，资源的不协调性是我们突出的一个工作的短板，特别在我们的中小城市，在我们的县乡村，我们现在法律服务的资源，相对来讲还是比较薄弱的。我们年司法部和全国律师协会根据习近平总书记的有关重要的指导精神，采取了多项的措施，初步解决了在我们国家有个县没有律师的问题。
律师的权益也将得到更好的保障。司法部将推动完善律师职业权利的保障措施；完善和保障律师职业权利的救济机制；另外，对侵犯律师权利的行动，完善追究制度；规范法律服务秩序，要严肃的查处假冒律师职业和非法从事律师法律服务的行动，净化司法环境。
全国人大代表、甘肃省委常委、兰州市委书记虞海燕做客中央台
央广北京3月15日消息（孟永辉李赢张磊刘建文）据中国之声《和报纸摘要》报导，全国人大代表、甘肃省委常委、兰州市委书记虞海燕做客中央台表示：兰州将延续推动大气污染治理，下决心走出一条经济发展与环境改良共赢之路。
兰州市去年天收获了个蓝天，也就是一年里70%都是蓝天。作为全国唯一非低碳试点城市，去年兰州市荣获了巴黎全球气候大会颁发的“本日变革进步奖”。虞海燕介绍，这得益于铁腕治污和问责机制。
虞海燕：采取了八个方面的措施：减排，减排主要是大的污染源的排放量要减下来；压煤，就是把煤炭的使用量要减下来；除尘、控车、增容、立法、严管、问效。我们采取了一些特殊的督查办法。比如抽调了好多干部，明察暗访，对存在的问题问责、集中调度、集中解决。这个前后确切也处理了一些干部，大概有上百名干部进行一些问责。
兰州的空气质量改良是个持久战，对接下来的治污路该怎样走，虞海燕谈到。
虞海燕：治污只有进行时，没有完成时。今后我们要建设国家低碳试点城市和碳交易试点城市，特别是要加强与世界银行、中创碳投等方面合作推动一些低碳建设项目。加快大气污染治理标准体系建设，延续推动兰州大气环境污染治理，让兰州的天愈来愈蓝、生态环境越来越好。
今天下午一点到两点，全国人大代表、西藏自治区党委副书记、自治区政府主席洛桑江村，商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长兼常务副主任魏建国将做客中央台；晚上8点到9点，全国人大代表，广西壮族自治区党委常委、统战部部长李康将做客中央台，就热点话题和听众互动，欢迎收听。
构建“亲”“清”新型政商关系
央广北京3月15日消息据中国之声《和报纸摘要》报导，“打老虎拍苍蝇”，10八大以来的反腐力度和成绩，有目共睹。今年的政府工作报告中指出，推动党风廉政建设将向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。反腐如何延续？“亲”“清”新型政商关系如何构建？
反腐成果怎样，大众有感受，代表委员们心里也有一笔账。全国人大代表王东明认为，良好的政治生态，已整体构成。
王东明：延续用力整风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，坚决有力刷新吏治，从思想上、组织下、风格上、政治上清除了影响，现在良好的政治生态已整体构成。政商之间的关系一直是反腐败领域的重要一环。
3月4号下午，习近平总书记在民建工商联委员联组会上首次用“亲”、“清”两字阐明新型政商关系。
全国人大代表洪杰：这个“亲”字，政府要主动帮助企业解决问题，但是应当要有底线的，作为企业也要规规矩矩做企业，把大家的方向明白了，未来我们的发展更清晰了。
全国人大代表宗庆后认为，政府官员既要身清气正，也要关心企业的发展。全国人大代表韩正说，此前，上海市有一成的局级以上干部亲属，经商办企业。
韩正：现在，上海已纳入常态化管理，对领导干部进行动态管理，每一年不少于20%以上的检查，今后对凡是不符合规范的，不列入考察和提拔人选的范围。
有人认为，反腐拖累了经济增速。对此，全国人大代表王儒林说，腐败，尤其是不正常的政商关系，才是严重破坏经济健康发展的毒瘤。
王儒林：这类腐败越多，发展的本钱就越高，要去企业本钱，更要去腐败本钱。这样下去，扭曲了市场对资源配置的决定性作用，这样下去，干部倒下去了，这样的企业也会垮下去。
有的人认为，反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了。全国人大代表缪瑞林认为，应当发挥好干部激励机制和问责机制的作用。
缪瑞林：“马上就办”讲效力、行政氛围、主动作为和服务。“办就办成”讲的是一个态度、水平、能力。“不办不行”讲的是问责，追究。
全国人大代表陈平认为，为官不为、消极履职的现象不能容忍，而容错纠错机制，也能给愿意干事、勇于干事、能干成事的干部鼓劲撑腰。
陈平：第一要看干部的出发点，是为了工作还是为了想自己谋私利。第二个得看程序，有没有经过科学民主的决策机制，也要有一个风险评估机制。另外还得建立一种清单，任务清单。反腐不是目的。坚持党要管党、从严治党，把制度的竹篱扎起、扎牢。
全国人大代表侯欣1：我们一定要明白，反腐不是说为了惩罚人，而如何建立一个清廉的政府，让大家不想腐、不敢腐，终究还得靠制度。
全国人大代表邵峰晶认为，引入大数据，让反腐的端口前移。
邵峰晶：我们会对不同的腐败的行动、腐败的类型提取它的特点，会更及时地发现一些腐败现象的蛛丝马迹，能够把反腐倡廉的端口前移。
全国人大代表强卫认为，反腐，就是要真正到达构成震慑、惩前毖后、治病救人的效果。
强卫：要在实际工作当中，讲求工作方式方法，实事求是、根据依规、宽严相济，教育与惩办并重这样一个原则，净化政治生态，营建良好从政环境。
营改增要完全买通最后一公里
央广北京3月15日消息据中国之声《和报纸摘要》报导，今天的关键词是“改革”。国家税务总局局长王军表示，此次营改增，要完全买通最后一公里，保障税负只减不增。
王军：我们在实施方案中已肯定原则上延续过去的优惠政策，并且在这个基础上根据不同行业的情况，新制定了一些过度措施，以确保所有行业的税负只减不增。前两天我和财政部楼继伟部长还在商量，还想建议给一个行业一个新的过渡政策，以保障他们的税务只减少不增加。
国家旅游局局长李金早表示，旅游景点的厕所建设不足、供给不足、品质亟待提升，成为了我国旅游发展中最薄弱的短板，针对这1问题，旅游部门在全国发起了“厕所革命”。
李金早：去年全国新建和改扩建厕所2.2万座，今年将要新建和改扩建超过2.5万座，明年还要继续推动，而且厕所革命不仅是在景区景点建厕所，还要在全域，景区以外沿线都要建，而且不但在城市要推动厕所的建设和管理，还要在农村推动。要让厕所革命深入到全国城乡，普及到景区景点内外。
工信部部长苗圩认为，新能源汽车代表着汽车工业结构调整的方向，虽然目前仍有很多挑战，但今年新能源车的产销还会有一倍以上的增长。
苗圩：目前这里头遇到两个瓶颈：产品端方面，我们还是要集中攻克以动力电池为代表的产品性能、可靠性，续驶里程、寿命等困难；另一方面就是以运用端为代表的充电设施为代表的基础设施建设。这两个方面我们现在都做出了一些安排，所以我认为未来发展的态势还是会越来越好的。
以上就是今天的两会每天报，明天，我们继续为您报两会。
代表委员从食品安全、市场监管等方面提出提案议案
央广北京3月15日消息（王逸群）据中国之声《和报纸摘要》报导，今天是“3.15”国际消费者权益日，参加全国两会的代表委员从食品安全、市场监管等方面，积极提出提案议案。
全国人大代表吴仕民认为，由于存在“举证难”等问题，消费者权益保护法还要制定具体的履行细则，最大限度地方便消费者维权。
吴仕民：让消费者来提供证明，这有时侯确切是比较困难的事情，有的东西已消费了，你怎样去举证啊，有时侯还涉及到复杂的技术问题，都难以举证，所以我觉得这个都需要在实践中进一步完善的问题全国人大代表葛俊杰表示，应对食品安全问题，可以建立食品可追溯系统，制定商品
葛俊杰：（目前）顶层角度来讲，建一个
全国人大代表寸敏介绍建议提升监管的现代科技水平，以新手段、新技术应对市场的新问题、新情况。
寸敏：进一步探索符合市场规律和特点的行政管理的机制和体制，也利用企业的一些先进手段为打击侵权假冒提供更多技术管理模式和手段。
全国政协委员汪利民提出，保护消费者的合法权益，要严肃执法，不能够“以罚代刑”，必要时公权力要果断参与。
汪利民：对一些严重伤害消费者权益的行动进行了进行参与的话，我觉得对净化市场环境应当有很好的好处的。
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