坚定不移深入贯彻落实党的治藏方略
为西藏长足发展和长治久安提供法制保障
——在区党委理论学习中心组“两学一做”学习教育党的治藏方略专题学习研讨会上的讲话（节选）
（年10月19日）
自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林
根据会议安排，就学习贯彻党的治藏方略，我主要谈三个方面的认识和体会，与同志们交流。
一、深刻领会重大意义，用党的治藏方略凝聚思想共识和工作合力
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央承前启后、继往开来，持之以恒对西藏工作高度重视、特殊关怀，召开中央第六次西藏工作座谈会，出台一系列重大举措，作出一系列重要批示指示，有力推动了西藏经济社会发展、促进了西藏社会稳定。特别是习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上的重要讲话，着眼党和国家战略全局，统筹国际国内两个大局，立足西藏发展稳定面临的新形势、新挑战，提出了“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，科学概括了“六个必须”的治藏方略，明确了以“一个高举、一个指导、两个坚持、一个着眼点着力点、四个坚定不移、四个确保”为主要内容的西藏工作指导方针，是对以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央治藏、建藏、稳藏、兴藏成功经验的系统升华和与时俱进，集中体现了以习近平同志为总书记的党中央指导西藏工作成功实践的新成果，丰富和发展了我们党治边稳藏的思想理论，开辟了党的治藏方略的新纪元，具有划时代、里程碑的重大意义。
以习近平同志为总书记的党中央治边稳藏战略思想和党的治藏方略，是我们做好西藏各项工作的根本遵循、科学指南和强大动力。
二、正确把握本质要求，用党的治藏方略指导发展稳定实践
我们党的治藏方略发端于新中国刚刚成立时党中央和毛主席驱逐帝国主义势力出西藏的战略决策，植根于党领导西藏各族人民建立人民民主政权、进行社会主义革命和建设的伟大实践，贯穿于西藏和平解放60多年波澜壮阔的辉煌历程，形成于以习近平同志为总书记的党中央对我们党经略西藏60多年伟大实践和成功经验的深刻总结。
当前，西藏正处于打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会的决战决胜阶段。我们必须牢牢把握以习近平同志为总书记的党中央治边稳藏战略思想和党的治藏方略在西藏各项工作中的统领地位，使之成为我们认清面临形势、把握重大机遇、明确工作举措、落实奋斗目标的根本遵循、科学指南和强大动力。要突出地抓好三个方面：一是抓住根本点和立足点，深刻认识“五个坚持”、“治边稳藏”思想的本质要求。二是抓住着眼点和着力点，深刻认识维护祖国统一、加强民族团结的本质要求。三是抓住出发点和落脚点，深刻认识改善民生、凝聚人心的本质要求。
三、坚持正确政治方向，用党的治藏方略统领人大各项工作
习近平总书记“七一”重要讲话，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的伟大号召，充分体现了我们党以强烈的责任担当推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的坚强意志，充分彰显了我们党团结带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的坚定决心。
我们要牢记习近平总书记“不忘初心、继续前进”的要求，始终坚定理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。
我们要牢记习近平总书记“毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路，长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、民族区域自治制度”的要求，把总书记关于人大制度、人大工作和法治建设方面的系列重要讲话精神与治边稳藏重要战略思想、党的治藏方略作为一个整体，全面学习、系统把握、深刻领会、融汇贯通，进一步准确把握西藏工作重要原则对人大工作的本质要求。
我们要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，进一步找准依法履职与中心工作的切入点和结合点，推动人大工作在服务大局中取得更大进步。一是紧扣第一责任，促进长治久安。二是紧扣第一要务，促进长足发展。三要紧扣第一属性，促进民生改善。
总之，我们要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、治边稳藏重要战略思想和关于西藏工作的重要批示指示精神，在以英杰同志为班长的区党委的坚强领导下，更加坚定不移深入贯彻落实党的治藏方略，全面贯彻落实中央各项决策部署，在“不忘初心、继续前进”的新征程上，进一步发挥好地方国家权力机关作用，以优异成绩迎接自治区第九次党代会的胜利召开！
（本文为摘编，原文请查阅年10月24日出版的《西藏日报》第一版）
坚持党的治藏方略着力改善民生凝聚人心推进西藏长足发展和长治久安
——在区党委理论学习中心组“两学一做”学习教育党的治藏方略专题学习研讨会上的讲话（节选）
（年10月19日）
自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村党的治藏方略内容非常丰富、思想非常深刻，这里我结合工作实际，重点谈谈牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点。一、改善民生、凝聚人心是实现西藏长足发展的根本要求，是实现社会长治久安的基础支撑中央第六次西藏工作座谈会指出，到年，西藏城乡居民人均可支配收入比年翻一番以上、接近全国平均水平，基本公共服务主要指标接近或达到西部平均水平。完成中央交给的任务，全面建成小康社会，改变西藏经济发展长期落后于全国平均水平的现状，核心的指标是改善民生，最终的目的是凝聚人心。民生是发展的目的，人心是最大的政治。改善民生、凝聚人心是贯彻党的治藏方略的重要抓手，是治边稳藏的现实要求，也是全面建设小康社会的迫切需要。二、扎扎实实为民办事，我区保障和改善民生工作取得显著成就自治区党委、政府始终把保障和改善民生作为经济社会发展工作的重中之重，坚持民生先动、民生优先，一心一意为各族群众谋福祉。我们重点抓了以下几项工作。一是财力、物力向民生领域倾斜。二是尽最大努力提高基本公共服务水平。三是大力改善农牧民生产生活条件。四是全力推进脱贫攻坚。五是抗震救灾和恢复重建工作扎实有力。三、坚持不懈、持之以恒，让“民生阳光”普照雪域高原“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚阶段，我们一定要全面贯彻落实党的治藏方略，坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，在经济发展的基础上，采取有力措施，攻坚克难，推动民生事业再上一个新台阶。第一，坚决打赢脱贫攻坚战。这是我们的政治任务，也是各族群众的期待。第二，大力提高基本公共服务水平。第三，不断增加城乡居民收入。民生连着民心，民心凝聚民力。我们要坚决贯彻党的治藏方略，把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，在中央特殊关心和全国大力支援下，团结带领全区各族人民艰苦奋斗、开拓创新，坚决打赢脱贫攻坚战，实现与全国一道全面建成小康社会的宏伟目标。
（本文为摘编，原文请查阅年10月24日出版的《西藏日报》第一版）
深刻领会核心要义
坚决抓好贯彻落实
用党的治藏方略武装头脑指导实践推动工作
——在区党委理论学习中心组“两学一做”学习教育党的治藏方略专题学习研讨会上的讲话（节选）
（年10月19日）
自治区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记邓小刚根据会议安排，围绕“两学一做”学习情况，下面，我谈三个方面的初浅认识和体会与同志们交流。一、深刻认识党的治藏方略的重大意义，准确把握党的治藏方略的精神实质和科学内涵
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视西藏工作，从党和国家战略全局的高度，全面回顾总结了60多年来的西藏工作，深刻分析了西藏工作面临的形势和任务，确立了“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和依法治藏，作出了“加强民族团结，建设美丽西藏”的重要指示，明确把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，明确把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，开辟了党的治藏方略新纪元，谱写了治边稳藏新篇章，是党的西藏工作新的里程碑。在中央第六次西藏工作座谈会上，习近平总书记对治藏方略作了精辟概括。他指出，“在60多年的实践过程中，我们形成了党的治藏方略是：必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度；必须坚持“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对达赖集团斗争的方针政策不动摇；必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作；必须加强各级党组织和人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础”。二、深入贯彻落实党的治藏方略和区党委决策部署，扎扎实实做好本职工作在深入学习和具体工作中,我深刻理解党的治藏方略本质内涵,全面把握党的治藏方略精神实质,紧密结合工作实际，贯彻落实党的治藏方略，贯彻执行区党委决策部署，贯彻党的治藏方略内化为素养，践行党的治藏方略外化为行动，完成了区党委交给的各项任务，确保党的治藏方略和区党委决策部署在分管的工作领域落到实处、取得实效。一是坚持依法治藏，推进长治久安。
二是坚持富民兴藏，促进长足发展。
三是坚持长期建藏，做到慎重稳进。
四是坚持凝聚人心，做好群众工作。
五是坚持夯实基础，加强党的建设。三、以党的治藏方略为引领，推动各项工作再上新台阶深入学习贯彻和自觉践行党的治藏方略是做好工作的前提和基础，是全区上下必须长期坚持的一项重大政治任务。下一步，必须不断增强贯彻落实党的治藏方略的政治责任感和历史使命感，用党的治藏方略武装头脑、指导实践、推动工作。一要坚定不移抓好稳定工作，确保国家安全和西藏长治久安。
二要贯彻落实“五大发展理念”，推动经济社会持续健康发展。
三要大力保障和改善民生，不断夯实党在西藏的执政基础。
四要切实加强和改善党的领导，不断提高党在西藏的执政能力和水平。
（本文为摘编，原文请查阅年10月24日出版的《西藏日报》第一版）
本期编辑：文凤
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