人物到基层去淬火成钢来自国家工商

  近年来,国家工商总局先后选派了部分机关和直属单位干部到宁夏、湖北、山东、福建浙江、江西、黑龙江等省区挂职,另有6名司处级干部参加援藏援疆援青工作。这些干部珍惜机会,投身岗位,自身学习抓得紧,角色转变比较快,分管工作初见成效,树立了总局干部的良好形象。一些同志因为工作表现出色,受到地方党委、政府的充分肯定。

挂职干部和援藏援疆援青干部进一步丰富了基层历练,提高了工作能力,转变了工作作风。实践证明,选派干部赴地方挂职是总局拓宽干部培养渠道、加强干部培养锻炼的有效方式,也是提高干部综合素质的有效举措。本报特刊发部分挂职干部挂职期间的体会和收获,交流挂职干部的基层工作经验,希望全系统干部职工学习他们履职尽责的敬业精神和吃苦耐劳的工作作风。

云上西藏写春秋

徐建宏 国家工商总局机关党委副巡视员 西藏自治区工商局党委委员、副局长

“到西藏去,到艰苦的地方去经受锻炼和考验。”年5月,国家工商总局机关党委副巡视员徐建宏作出了援藏的重要抉择。

  

  这一年,他已经49岁。

  一次次的头昏脑涨、辗转反侧,一次次的顶风踏雪、跋山涉水,缺氧不缺精神,海拔高,标准更高,徐建宏在西藏谱写了别样的春秋。

  3年来,作为西藏自治区工商局党委委员、副局长,徐建宏始终牢记总局领导嘱托,紧紧团结西藏各族干部群众,深入学习进入角色,大胆实践开拓创新,较好地完成援藏任务,受到西藏自治区工商系统干部职工的认可和好评。

坚守精神高地 弘扬优良作风

  “在西藏,哪怕是躺着,都是在作贡献。”初到西藏,徐建宏对这句话并不理解,很快,他就有了深刻体会。氧气瓶、安眠药和救心丸,几乎成了他的日常配备。内地常见的感冒发烧,一不小心,可能会要了性命。

  西藏平均海拔米以上,空气中的氧含量最高时也就是68%左右。缺氧难受,但难受归难受,徐建宏还是保持了较高的“在藏率”(一年中呆在西藏的天数)。3年,他没有休过一次完整的假期,更没有因为家庭困难请过一次假。这是一种责任和担当。

  3年来,徐建宏积极参加各种政治理论学习和党性锻炼,认真撰写读书笔记、心得体会。他注重学以致用,大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”和“孔繁森精神”,在坚守雪域中提升了境界、强化了担当。

  3年来,徐建宏高度重视调查研究,足迹遍布全区7个地市60多个区县,多个工商局(所)、企业和农村,6万多公里的高山峡谷、塌方飞石,险象环生。他出实招、求实效,在发挥品牌引领作用、助推西藏跨越式发展方面倾注了大量心血,开展了卓有成效的工作。他首次组织多家西藏企业参加中国国际商标品牌节,召开全区商标战略实施现场会,提出了商标广告协同推进的“大商标战略”,使全区注册商标数量实现大幅增长,3年增幅与过去10年持平,著名商标和地理标志商标工作也得到快速发展。《西藏日报》为此刊登专访《让西藏品牌做大做强——一位援藏干部的干与思》。

  3年来,徐建宏注重加强民族团结,进藏第二周就深入海拔多米的卓德村。他多次走进农牧民家中,寻贫问苦献爱心,宣讲党和政府的好政策,关心藏族干部成长,充分利用各种机会帮助当地干部提高能力。

发挥品牌作用 助推西藏发展

  徐建宏援藏期间一直分管商标广告工作。他发现,由于历史、地理等原因,西藏经济发展水平与内地相比,仍存在较大差距。徐建宏感到,大力实施商标战略,充分发挥品牌引领作用,是推动跨越式发展的抓手。但是徐建宏很快发现,西藏社会各界的商标意识比较薄弱。虽然各级政府出台了一系列奖励扶持政策,但不少企业在培育、注册、保护商标等方面不积极。

  为了增强社会各界的商标意识,形成发展品牌经济的强大合力,徐建宏按照“自己说、他人讲,请进来、走出去”的思路,积极寻求各种途径宣传商标品牌工作。他带领自治区和部分地市工商局干部先后赴江苏、福建、浙江和云南等地考察学习,开阔视野,提升能力。他组织系统内外开展新《商标法》、新《广告法》的培训学习,从内地聘请专家学者赴藏授课。他结合驰名、著名商标的评审认定工作,大力宣讲高知名度商标对企业发展的好处,激发企业的创品牌热情。他组织神水藏药、优敏芭藏香、拉姆拉绰唐卡和大昭圣泉矿泉水等多家西藏特色品牌参加年、年中国国际品牌节,帮助西藏品牌走向内地、走向世界。

  更多的时候,徐建宏利用各种调查研究、检查工作的机会,与政府领导、企业业主和工商干部开展广泛的沟通交流,宣讲商标知识,规范商标使用,加强商标保护。他注重把品牌工作融入中央治藏方略,着力支持绿色、高原特色农牧产品和高原特色文化产业的发展。他参加西藏大学中国少数民族史(藏族历史)专业研究生课程进修班学习,了解藏传佛教和西藏非物质文化遗产,积极发挥商标品牌作用,促进高原特色文化的发展。在一些地理标志商标和特殊商标、重要商标的注册申请过程中,他通过进京汇报、电话请示等多种方式,主动与总局有关部门和专家领导取得联系,争取支持和业务指导。

  徐建宏的工作还有一大特色,就是经常“便服私访”。有一次他在理发时了解到,理发店的宾燕标榜美容美发品牌和哥比伦咖啡馆品牌在西藏影响较大、信誉良好,基本符合著名商标认定条件,他建议店主人申报认定,促进了两个品牌的发展。一些广告使用不规范,也逃不过他的眼睛。“像是着了魔一样,大街上走着,商场里逛着,对于违法广告、商标侵权行为,总有纠正指导的冲动。”徐建宏感慨。

  第七期援藏工作即将结束,是走是留?“其实不想走,其实我想留。”徐建宏这样想的,也是这样做的。今年5月,他向总局提出了延长援藏期限的申请。

  巍巍喜马拉雅山,一批批援藏儿女与你一同坚守;滔滔雅鲁藏布江,一批批援藏儿女与你一同前行。云上西藏,人间天堂,雪域的明天一定会更加美好。

  徐建宏:多个雪域日夜,我付出了不少,也收获了很多:增进了对西藏的了解,培养了与藏族同胞的感情,强化了责任担当,锤炼了工作作风。我个人体会,工商工作必须适应西藏经济社会的特点。体制上不能照搬内地“属地管理”模式,西藏的市场监管应当全区“一盘棋”,统筹安排,提高效能。思路上应“重点突出、全面推进,提升层次、拓展格局”,着力整治藏药、藏香、唐卡、牦牛食品、虫草产品等特殊商品的市场秩序,做大做强西藏品牌,促进文化、生态和高原特色产业发展。方法上应坚持“两手抓”理念,品牌培育与商标保护并重,广告业发展与广告市场监管并举,合力推动区域经济发展;应坚持“放水养鱼”理念,处罚与扶持并举,严格执法与行政指导相结合,引导市场主体又好又快发展;应坚持“大商标战略”理念,协调推进西藏商标、广告工作。

有所思实在干

李清栋 中国工商报社副总编辑 中国(福建)自贸试验区厦门片区管委会副主任

 

年11月,中国工商报社副总编辑李清栋来到中国(福建)自贸试验区厦门片区挂职,片区管委会安排他分管信息宣传工作。从熟悉的北方到人生地不熟的南国,从熟悉的报社工作到陌生的自贸试验区厦门片区挂职,如何干出成绩,让总局领导放心,让挂职单位认可,确实是一个考验。

  对于一个新组建的单位,宣传工作的重要性不言而喻。正确的思路对于干好工作至关重要。分管这项工作后,李清栋建议出台了关于加强信息宣传工作的通知,明确了具体负责信息宣传工作的人员,建立了36人组成的信息员队伍,制定了考核标准。很快,《自贸区简报》在11月下旬刊出第一期,得到厦门市领导的重视和肯定。至今,该简报已经编发了23期。厦门自贸试验片区网站、   今年4月21日,是厦门自贸片区挂牌一周年的日子。为做好挂牌一周年的宣传报道,李清栋和办公室的同志提前调研、收集素材,形成了多层次、全方位报道的方案,并加强与中央权威媒体的联系沟通。在厦门自贸片区挂牌一周年前后,《人民日报》、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中新社、《光明日报》《经济日报》《法制日报》等,都在重要时段或重要位置给予报道,其中《经济日报》在头版头条报道了厦门自贸片区的成功经验。上述中央媒体报道后,《厦门日报》及时转载,形成了全方位的宣传氛围,得到厦门市领导和各界的好评,市领导多次表扬自贸区的宣传工作。

  李清栋:时间过得很快。在年过半百的时候,我有了新的历练,也有了新的体验和感悟。此时,想起孔夫子说过的一句话:“不患莫己知,求为可知也。”在一个新的环境和岗位,认真学习思考,做实在人,做实在事,才能实实在在地提高水平,干出业绩。

用真诚热情融入新环境

李艳明 中国个体劳动者协会副秘书长 新疆维吾尔自治区工商局副局长

 

  年9月,中国个体劳动者协会副秘书长李艳明作为中组部第八批援疆干部,任新疆维吾尔自治区工商局副局长。她特别注重基层调研。援疆一年多来,她到了全疆14个地州工商局、5个兵团所在地工商局,到过54个县市工商局、66个工商所。年,她有86天时间在基层工商机关调研、指导工作。每到一个地方,她都深入到县市工商局和基层工商所,与基层干部谈心,了解工商机关改革的各项情况,了解工商干部的思想情况,并把调研中了解到的问题及时反馈。

  李艳明分管的几个处室承担自治区联席工作会议、专项整治工作较多,她担任自治区几十个领导小组办公室成员,会议多、文件多。每次参加会议之前,签署文件之时,她都认真了解相关情况,做到心中有数。她始终做到立足工商职能汇报工作、安排工作,对党委和政府安排的工作始终立足工商职能坚决贯彻落实。因工作需要,她放弃了休假,全年在新疆时间多天,春节长假一过即返疆工作。

  李艳明:来新疆工作一年多,适逢自治区开展访汇聚活动,各级各层的干部有三分之一驻村,区局党组也不例外,留在局里的党组成员必然要承担更多工作。这一年适逢商事制度改革、新疆工商管理体制改革,任务很重。我始终牢记报名援疆时的初心,努力勤勉工作。通过一年的锻炼,我逐渐完成新疆工商局副局长这个角色的转换。我用真诚、热情与大家交流交往,融入了新疆工商这个大家庭。

惠民生谋发展

田青 国家工商总局竞争执法局禁止传销处调研员 湖北省咸宁市咸安区区委常委、副区长

  国家工商总局竞争执法局禁止传销处调研员田青在湖北省咸宁市咸安区挂职区委常委、副区长。该区贫困人口余人,贫困村20个,贫困户1多户。扶贫工作可谓艰巨。

  咸安区委、区政府确立了产业扶贫一批、医疗救助一批、助学扶智一批、异地扶贫搬迁一批、政策兜底一批的扶贫措施,争取年年底完成人扶贫攻坚目标任务,到年,实现全区全面脱贫。

  田青参与精准扶贫的大幕乡金鸡山村,位于幕阜山脉北麓低山丘陵地带,位置偏远,发展滞后,人均现有耕地0.93亩,有24个组、户、人,建档立卡贫困户达户人,是区里的“老、少、穷”村,扶贫工作难度大。通过多次调研走访,田青认为,金鸡山村贫困原因主要有四个方面:一是家庭成员劳动力缺失,村里大多是因病致残人员和老、幼留守人员。二是村内致富产业缺乏。三是农村剩余劳动力不能有效就业。四是扶贫投入缺乏持续性。

  为此,田青与区里的扶贫干部从扶植乡镇企业、引进种植业和养殖业、开发乡村绿色旅游、完善医疗救助服务、加强基础设施建设着手,确立工作重点,多方协调筹集资金,力求精准帮扶。田青负责包保的贫困户张建平家五口人,3个孩子,分别读高中、初中和上幼儿园,家庭负担重。田青积极协调村组帮助流转土地,改善灌溉条件,修建大棚种植蔬菜。如今,张建平家已经脱贫致富。“现在的政策真好,只要肯干,就能脱贫。”回访时,张建平拉着田青的手激动地说。

  通过协调投资、产业扶贫补贴等,目前,金鸡山村已完成土地流转和翻耕平整,配套设施更新改造工作也完成。该村年建一个玉米基地,带动贫困户6户脱贫;建一个蔬菜基地,带动贫困户5户脱贫;建一个油茶基地,带动贫困户7户脱贫致富;改造一家矿山砖厂,使24户参与收益分红。同时,加大产业扶贫力度,为贫困户脱贫后不返贫、精准扶贫后续发展摸索道路,积累经验。

  田青:一年来的挂职工作,我养成了深入基层加强调查研究的习惯,从实践中了解群众疾苦,解决群众最需要解决的问题。我深切体会到,只有转变工作作风,想群众所想,急群众所急,时刻牵挂群众的冷暖和安危,才能把党和政府心系百姓惠民生的政策落到实处;只有满怀深情,从群众的利益和需要出发谋发展,才能拉近党群干群距离,提高党的执政能力,确保社会和谐稳定。

首次遭遇下马威

成焱 国家工商总局商标局商标监督管理处 湖北省天门市工商局副局长

 

  到湖北省天门市工商局挂职副局长的商标局商标监督管理处成焱,在挂职的第22天陪同湖北省打击虚假违法广告检查组到天门市广电局与媒体座谈。在此之前,该市广电局等单位因发布虚假违法广告被暂停3个月的广告发布业务。

  一进广电局会议室,成焱便感到气氛凝重。两排座位相对,在座的媒体代表没有一人主动打招呼,甚至连头也不抬。入座后,作为会议主持人,成焱主动互动,未见回应,成焱心里不是滋味。开场白后,几位媒体代表像商量好了似的相继发言,大意是新《广告法》是媒体的灾难,执法部门只知道执法,全然不顾媒体的死活,致使媒体几个月发不出工资。某报社社长发言后拂袖离席。

  这是成焱挂职以来面对的最艰难、最复杂的局面,错愕、愤懑、痛心、失落,各种情绪一拥而上……这给了他一个下马威。

  趁着检查组领导讲话重申法律规定和执法要求的时机,成焱平复心情,整理思路。会议总结时,成焱首先对媒体近几个月来配合执法部门的行为予以肯定。接着,他话锋一转:“导致目前媒体经营不良的局面绝不是因为你们认为的立法、执法原因,恰恰是你们没有按照中央几年前就提出的转型要求及时转变经营创收思路、调整经营结构,仍过度依赖“五类”广告。对于自身出现的问题,媒体应深刻反思。”一番话也给在座的媒体负责人一个下马威。

  最后,成焱提出通过开展大型活动以招揽广告合法增收等建议。

  会后,几位媒体负责人握着检查组领导的手惭愧地表示,刚才会上不冷静,今后将转变思路守法经营。媒体代表们也一改之前的冷漠,将检查组成员送上了车。

  “应对得力。”在回去的路上,检查组某领导对成焱在座谈会上的发言大加赞扬。

  从座谈会至今,根据国家广告数据中心发布的数据,天门市媒体严重违法广告仅出现1条,在全省最低;天门市广告监管表现从全省倒数第二跃居全省最佳。该市媒体经营状况持续向好。

  成焱:在基层要做好面对各种困难的心理准备,遇到问题不可怕,可怕的是被问题牵着鼻子走。解决基层问题,要坚定立场,注重方法,沉着应对,终会赢得尊重。

“晒”出来的成绩

郭建广 国家工商总局商标局法律事务处 宁夏回族自治区石嘴山市平罗县城关镇副镇长

  “郭镇长,咋晒得恁么糊(黑)了呢?”宁夏回族自治区石嘴山市平罗县镇党委副书记蔡少锋中午在食堂见到国家工商总局商标局法律事务处在城关镇挂职的副镇长郭建广,带着浓厚的当地口音惊奇地问道。

  有口音可难不倒郭建广。初到镇上,郭建广听不懂方言,给开展工作带来困难。半年多来,他积极学习,目前已经能够用当地方言与群众自如交流了。

  

  问这句话的时候,正值今年平罗县城关镇春季农田水利工作开展的第三天,镇上安排一周时间清理各村沟渠以确保春季灌溉的顺利进行。作为包片负责三闸村、步口桥村的镇领导,郭建广这几天都在一线,确保义务上工人数,把好工程质量关,如期完成清理工作。

  步口桥村沟渠数量最多,有45条,任务重。郭建广要求该村充分利用党员积分管理制,对具有劳动能力的共产党员进行义务上工积分管理。通过采取这一措施,义务出工量增加了10%。水利工程的质量不容忽视,郭建广花了两天时间,率领包村干部、村支书、村委会主任及各队队长清理出一个样板沟渠,做到底平、坡净、棱直。他亲自上阵,干得手掌起泡。为确保按质按量完成每天既定工作任务,郭建广与两名包村干部全天在现场进行督导。

  全镇农田水利工作完工后,镇领导班子成员、水利站干部及全体村干部对农田水利工作进行观摩。“步口桥沟渠数量最多、任务最重,示范方工程质量搞得很好!”走到步口桥时,县委常委、城关镇书记李金泉由衷赞叹。

  郭建广:经过一年挂职锻炼,我对团结同志有了深刻的体会。并非组织上将自己放到领导岗位上就真正成了领导,如果班子成员不认可,干部群众不配合,就不可能做好工作。目前,自己只处在“懂团结是真聪明”的阶段,但离“会团结是真本领”的目标还比较远。今后,我要在实际工作中向基层领导学习团结的艺术,学会这个本领。

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